การบริการสาธารณะแนวใหม่ของเทศบาลตำบลเขาแก้ว ที่มีต่องานประเพณี “ตุ้มโฮมพี่น้องไทดำ” บ้านนาป่าหนาด ตำบลเขาแก้ว อำเภอเชียงคาน จังหวัดเลย

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการบริการสาธารณะแนวใหม่ของเทศบาลตำบลเขาแก้วที่มีต่องานประเพณี “ตุ้มโฮมพี่น้องไทดำ” บ้านนาป่าหนาด อำเภอเชียงคาน จังหวัดเลย เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บรวบรวมข้อมูลจากการลงพื้นที่ศึกษาภาคสนามด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกภายใต้กรอบแนวคิดการบริการสาธารณะแนวใหม่ (NPS) ของ Denhardt & Denhardt ที่ได้รับการเผยแพร่ ในปี ค.ศ. 2003 โดยมีผู้เกี่ยวข้องที่ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 11 คน ผลการวิจัย พบว่า การบริการสาธารณะแนวใหม่ตามแนวคิดของ Denhardt & Denhardt เกิดขึ้นได้ภายในบริบทชุมชนที่มีความเข้มแข็งและศักยภาพสูง ซึ่งต้องมีการบูรณาการทุนทางสังคม ทุนทางวัฒนธรรม และภาวะความเป็นผู้นำของคนในชุมชนร่วมกันอย่างเป็นเอกภาพ จึงจะก่อให้เกิดบูรณภาพทางด้านการบริหารระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนได้อย่างเป็นรูปธรรมมากที่สุด สอดคล้องกับแนวทางการบริหารของเทศบาลตำบลเขาแก้วที่มีต่อการจัดงานประเพณี “ตุ้มโฮมพี่น้องไทดำ” กล่าวคือ เทศบาลตำบลเขาแก้วได้มีการปรับกลยุทธ์การบริหารงานในลักษณะการให้บริการสาธารณะแก่ชุมชน ถือเป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการงานประเพณี “ตุ้มโฮมพี่น้องไทดำ” ในทุกกระบวนการ ตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน การขอเบิกจ่ายงบประมาณ และการจัดกิจกรรมต่าง ๆ ก่อให้เกิดประสิทธิภาพทางด้านการบริหารตามแนวทางการบริการสาธารณะแนวใหม่ ส่งผลให้หน่วยงานภาครัฐมีบทบาทหน้าที่เป็นผู้ให้การสนับสนุนอำนวยความสะดวก โดยไม่ได้เข้าแทรกแซงการดำเนินกิจกรรมของชุมชน อีกทั้งยังมุ่งเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนมากกว่าการสั่งการตามลำดับขั้นสายบังคับบัญชาในระบบราชการ