การศึกษาและพัฒนารูปแบบของแสตมป์สรรพสามิต

ผู้แต่ง

  • สมคิด เลิศไพฑูรย์
  • ธีร เจียศิริพงษ์กุล

คำสำคัญ:

แสตมป์สรรพสามิต, ภาษีสรรพสามิต, เครื่องหมายแสดงการเสียภาษี

บทคัดย่อ

กรมสรรพสามิตเป็นหนํวยงานของรัฐที่มีภารกิจหน๎าที่จัดเก็บภาษีสรรพสามิตเพ่ือเป็นรายได๎แผํนดิน จาก สินค๎าและบริการที่มีเหตุผลความจาเป็นเฉพาะ เชํน สินค๎าท่ีมีผลกระทบตํอสุขภาพและความปลอดภัยของ ประชาชน สินค๎าที่รัฐต๎องการควบคุมการบริโภคภายในประเทศ ซ่ึงสินค๎าหลักที่จัดเก็บคือ สุรา ยาสูบ และ เครื่องดื่ม โดยใช๎แสตมป์สรรพสามิต (สาหรับสุราและยาสูบ) และเครื่องหมายแสดงการเสียภาษี (สาหรับ เคร่ืองด่ืม) เป็นเคร่ืองมือในการจัดเก็บภาษี แสตมป์สรรพสามิตและเครื่องหมายแสดงการเสียภาษีแตํละดวงจึงมี มูลคําคิดเป็นเงินรายได๎ของรัฐ อยํางไรก็ตาม นับแตํปี พ.ศ. 2493 ยังไมํเคยมีการปรับเปลี่ยนรูปแบบของแสตมป์ สรรพสามิตที่มีความหลากหลายถึง 189 รูปแบบ และยังไมํมีการนาเทคโนโลยีในการติดตามและตรวจสอบ (Track and Trace)มาใช๎แตํยังใช๎กาลังคนเป็นหลักในการบริหารจัดการและการติดตามตรวจสอบแสตมป์ สรรพสามิต อนั มีผลทาให๎การบริหารจดั การแสตมป์สรรพสามิตของประเทศไทยขาดข๎อมูลที่แมํนยา ครบถ๎วน และ ทันทํวงที การตรวจสอบปราบปรามสินค๎าผิดกฎหมายและสินค๎าเลี่ยงภาษีไมํครอบคลุมทันการณ์ จึงจาเป็นต๎องมี การศึกษาสภาพปัญหาของการใช๎และการบริหารจัดการแสตมป์สรรพสามิตในปัจจุบัน โดยศึกษาเปรียบเทียบกับ ตํางประเทศที่ประสบความสาเร็จในการพัฒนาแสตมป์สรรพสามิตและการจัดเก็บภาษีสรรพสามิต ท้ังนี้ เพื่อ แสวงหาแนวทางในการพัฒนารูปแบบของแสตมป์สรรพสามิตให๎มีความทันสมัยสอดคล๎องกับเทคโนโลยี และ สามารถเพ่ิมประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษีสรรพสามิต โดยคานึงถึงความคุ๎มคําระหวํางต๎นทุนของแสตมป์ สรรพสามิตกับรายได๎ท่ีเพิ่มขึ้นจากการจัดเก็บภาษี รวมท้ังมํุงเน๎นการรับฟังความคิดเห็นจากผ๎ูประกอบการและ เจ๎าหน๎าที่ของรัฐผู๎ปฏิบัติการ เพื่อให๎กรมสรรพสามิตสามารถดาเนินการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตได๎อยํางมี ประสิทธิภาพและทาให๎รัฐไมํสูญเสียรายได๎

References

California State Board of Equalization Board Members.Special Taxes and Fees Division. (2010). New California counterfeit-resistant cigarette tax stamp. Retrieved from https://www.boe.ca.gov/pdf/pub40
California State Board of Equalization Board Members: Special Taxes and Fees Division (2010). New California counterfeit-resistant cigarette tax stamp. (Publication No. 403). Retrieved from https://www.boe.ca.gov/pdf/pub403.pdf.
Cnossen, S. (2005).Theory and Practice of Excise Taxation : Smoking, Drinking} Gambling} Polluting and Driving. New York: Oxford University.
Eckart, J. (2009). Changing the cigarette tax stamp: Feasibility study report. Indiana :Commissioner Indiana Department of Revenue, p. 10.
Hong, M., Barnes, R., Glantz, S. (2007).Tobacco control in California 2003-2007: missed opportunities, San Francisco: University of California.
Joossens, L. (2008). The use of technology to combat the illicit tobacco trade: Coding, verification, tracking and tracing of tobacco products and tax stamps.Geneva: FCA.
Kong-ied, P. (2542). Commentary on Excise Tax Law. Bangkok : Nititham.
Tanasopon, J. (2552). Excise Tax: An Analysis of Ideas and Concepts of Tax Collection in Thailand. LL.M. Thesis in Tax Law Faculty of Law Dhurakit Pundit University.
Trachutham. C. (2536). Tax Law. Bangkok : Winyouchon.
Yee, B. (2007) .announces new cigarette, tobacco tax loss estimates .California: State Board of
Equalization National Research Council. (2015). Understanding the U.S. Illicit tobacco market: Characteristics, policy context, and lessons from international experiences. Washington DC: The National Academies Press, pp. 118 - 123.

Downloads

เผยแพร่แล้ว

01.01.2022