ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินที่ถูกยึดหรืออายัดของผู้ซื้อทรัพย์โดยสุจริตจากการกระทำความผิดฐานฟอกเงิน

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) วิเคราะห์ปัญหากฎหมายที่เกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินที่ถูกยึด หรืออายัดในการกระทำความผิดฐานฟอกเงิน 2) ศึกษาเปรียบเทียบกฎหมายที่เกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินที่ถูกยึดหรืออายัดในการกระทำความผิดฐานฟอกเงินของประเทศไทยและต่างประเทศ และ 3) เสนอแนะแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินที่ถูกยึดหรืออายัดในการกระทำความผิดฐานฟอกเงิน เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพโดยรวบรวมข้อมูลจากหนังสือ บทความ วิทยานิพนธ์ รายงานการวิจัย และเอกสารที่เกี่ยวข้อง ผลการวิจัยพบว่า กฎหมายที่เกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินที่ถูกยึดหรืออายัดของผู้เสียหายที่ตกเป็นผู้ต้องสงสัยในการกระทำความผิดฐานฟอกเงินในประเทศไทยยังไม่มีความชัดเจนในการคุ้มครองผู้เสียหาย เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายต่างประเทศ มีการกำหนดบทบัญญัติของกฎหมายเอาไว้อย่างชัดเจน โดยสามารถคุ้มครองสิทธิของผู้เสียหายจากการยึดหรืออายัดทรัพย์สินที่อาจเกี่ยวข้องกับการกระทำความผิดฐานฟอกเงินได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งแตกต่างจากบทบัญญัติของประเทศไทยมิได้บัญญัติถึงการให้ความคุ้มครองผู้เสียหายเอาไว้อย่างชัดเจน ทั้งนี้เสนอแนะให้มีการแก้ไขปัญหาโดยแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542 กำหนดให้มีคำนิยาม “ผู้เสียหาย” เพิ่มเติมความหมายและหลักเกณฑ์ของการเป็นผู้เสียหายไว้ในบทบัญญัติให้ชัดเจน และกำหนดให้มีการตั้งคณะกรรมการธุรกรรมเพิกถอนการยึดหรืออายัดทรัพย์สิน ทำหน้าที่พิจารณาการสอบสวนการเพิกถอนการยึดหรืออายัดชอบด้วยกฎหมายหรือไม่เพื่อป้องกันการอคติในการสอบสวนคำสั่งดังกล่าว