มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการบริหารจัดการที่อยู่อาศัยในที่ราชพัสดุของชุมชนอย่างยั่งยืนเพื่อป้องกันปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ : ศึกษากรณีชุมชนปากแพรก จังหวัดกาญจนบุรี
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความวิจัยนี้ มีที่มาจากชุมชนปากแพรก อำเภอเมือง จังหวัดกาญจนบุรี ประสบปัญหาเกี่ยวกับการบริหารจัดการภายในชุมชน ทำให้ไม่สามารถดำเนินการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยได้สำเร็จ วัตถุประสงค์งานวิจัยมีดังนี้ 1. เพื่อศึกษาปัญหาการบริหารจัดการโครงการบ้านมั่นคงของชุมชนปากแพรกในโครงการเดิมและการบริหารจัดการโครงการบ้านมั่นคงของชุมชนปากแพรกในโครงการปัจจุบัน 2. เพื่อศึกษาแนวทางมาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการบริหารจัดการที่อยู่อาศัยในที่ราชพัสดุของชุมชนอย่างยั่งยืนเพื่อป้องกันปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ ผลการวิจัยพบว่า ไม่มีมาตรการทางกฎหมายเป็นเครื่องมือควบคุมการบริหารจัดการของชุมชน มีเพียงองค์กรชุมชนในฐานะเจ้าของปัญหาดำเนินการด้วยตนเองร่วมกับเครือข่ายองค์กรชุมชน การศึกษาวิจัยมีข้อเสนอแนะ
ดังนี้ 1. ควรมีกฎกติกามาควบคุมการบริหารจัดการที่เกิดจากการมีส่วนร่วมกันของเครือข่ายองค์กรชุมชนและองค์กรชุมชน 2. สนับสนุนให้มีกฎหมายเป็นเครื่องมือในการควบคุมการบริหารจัดการที่ราชพัสดุเพื่อที่อยู่อาศัยขององค์กรชุมชนจะทำให้การบริหารจัดการขององค์กรชุมชนเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และทำให้การบุกรุกที่ดินของรัฐเพื่อที่อยู่อาศัยลดลง 3. มาตรการทางกฎหมายควรมีลักษณะเป็นการควบคุมผ่านเครือข่ายองค์กรชุมชนภายใต้หลักการควบคุมของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบเพื่อให้การบริหารจัดการที่อยู่อาศัยในที่ราชพัสดุของชุมชนยั่งยืนสืบไป
Article Details
เอกสารอ้างอิง
Community Organization Development Institute (Public Organization). (2000). Phrarātchakritsadīkā čhattang sathāban phatthanā ʻongkō̜n chumchon (ʻongkān mahāchon) Phō̜.Sō̜. 2543. [Royal Decree on the Establishment of the
Community Organization Development Institute (public organization) B.E. (2000)]. Retrieved May 25, 2023, from https://web.codi.or.th/wp-content/uploads/2020/03/ Praraj-kridsadeeka-CODI-on-web-13-03-63.pdf.
สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน). (2543). พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) พ.ศ. 2543. สืบค้น 25 พฤษาคม 2566, จาก https://web.codi.or.th/ wp-content/uploads/2020/03/Praraj-kridsadeeka-CODI-on-web-13-03-63.pdf.
Community Organization Development Institute (Public Organization). (2021). Prakāt sathāban phatthanā ʻongkō̜n chumchon (ʻongkān mahāchon) rư̄ang nǣothāng læ lakkēn kān sanapsanun khrōngkān kānkǣkhai panhā thī yū ʻāsai bā nakha ngō̜ pīngoppramān Phō̜.Sō̜. 2565. [Notification of the Community Organization Development Institute (Public Organization) Re: Guidelines and Criteria for Supporting the Project to Solve the Problem of Stable Housing for the Fiscal year 2022]. Retrieved May 25, 2023, from https://web.codi.or.th/ wp-content/uploads/2021/11/E18-221164.pdf.
สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์กรมหาชน). (2564). ประกาศสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) เรื่อง แนวทางและหลักเกณฑ์การสนับสนุนโครงการการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยบ้านมั่นคง ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565. สืบค้น 25 พฤษาคม 2566, จาก https://web.codi.or.th/ wp-content/uploads/2021/11/E18-221164.pdf.
Constitution of the Kingdom of Thailand A.D. 2017 (2017, April 6). Rātchakitčhānubēksā. [Government Gazette]. Volume 134 Part 40a. pp. 1-90.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560. (2560, 6 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอนที่ 40 ก. หน้า 1-90.
Ministerial Regulation on Rules and Methods for Administration, Care, Maintenance, Use and Provision of Benefits in relation to Royal Parcel Land A.D. 2002. (2002, August 15). Rātchakitčhānubēksā. [Government Gazette]. Volume 119 Part 79a. pp. 14-25.
กฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการปกครองดูแล บำรุงรักษา ใช้ และจัดหาประโยชน์เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2545. (2545). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 119 ตอนที่ 79 ก. หน้า 14-25.
Office of the Auditor General. (2023). Kāntrūatsō̜p phon samrit læ prasitthiphāp kāndamnœ̄n ngān khrōngkān phū mī rāidai nō̜i nai mư̄ang læ chonnabot mī khwāmmankhong nai thīyūʻāsai. [Monitoring the Achievement and Efficiency of the Iimplementation of the Urban and Rural Low-income Project on Housing Security]. Retrieved May 25, 2023, from https://www.audit.go.th/
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน. (2565). การตรวจสอบผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพการดำเนินงานโครงการผู้มีรายได้น้อยในเมืองและชนบทมีความมั่นคงในที่อยู่อาศัย. สืบค้น 25 พฤษาคม 2566, จาก https://www.audit.go.th/
The Royal Parcel Act A.D. 2019 (2019, March 9). Rātchakitčhānubēksā. [Government Gazette]. Volume 13 Part 28a. pp. 1-14.
พระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2562. (2562, 9 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 13 ตอนที่ 28 ก. หน้า 1-14.