ปัญหาและความสำคัญในการจัดทำข้อบัญญัติท้องถิ่นให้สอดคล้องกับผังเมืองรวม
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความนี้มุ่งนำเสนอเกี่ยวกับปัญหาการออกข้อบัญญัติท้องถิ่นให้สอดคล้องกับการผังเมืองรวม ซึ่งเป็นอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ส่วนกลางได้มอบหมายให้สามารถดำเนินการจัดและวางผังเมืองภายในเขตท้องที่ที่ตนมีขอบอำนาจตามกฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น อันเป็นการจัดการปกครองตามหลักการกระจายอำนาจการปกครอง ที่ส่วนกลางได้มอบอำนาจในการจัดทำบริการสาธารณะบางส่วนให้แก่หน่วยงานส่วนท้องถิ่น ในจัดการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชน สำหรับผังเมืองรวมเป็นกฎหมายที่มุ่งเน้นการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการวาง จัดทำ และการบังคับใช้ผังเมือง ในลักษณะที่เป็นการควบคุม โดยเป็นเครื่องมือที่รัฐนำมาใช้เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนา และชี้นำเพื่อวัตถุประสงค์บางประการ การออกข้อบัญญัติท้องถิ่นจึงอาจนำมาสู่ความขัดแย้งของนโยบายจากส่วนกลางกับความต้องการของประชาชนในพื้นที่ รวมถึงการขาดความรู้ความเข้าใจของบุคคลากร ความซับซ้อนของกฎหมาย การขาดแคลนงบประมาณ รวมถึงประเด็นทางการเมือง ได้สร้างปัญหาและอุปสรรคที่สำคัญที่ทำให้ข้อบัญญัติท้องถิ่นกลายเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาและไม่ส่งเสริมการบังคับใช้ผังเมืองรวม
Article Details
เอกสารอ้างอิง
2561, จาก http://subsites.dpt.go.th/edocument/images/pdf/doc_urban/
local_ordinance.pdf
กรมโยธาธิการและผังเมือง. (ม.ป.ป.). คู่มือปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวม
จังหวัด. สืบค้น 1 สิงหาคม 2561, จาก http://subsites.dpt.go.th/edocument/images/
pdf/doc_urban/u020.pdf
บุญเกียรติ การะเวกพันธุ์ และคณะ. (ม.ป.ป.). การจัดระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน. สืบค้น 20
กันยายน 2561, จาก http://wiki.kpi.ac.th
ปริญญา จิตรการนทีกิจ. (2537). ปัญหากฎหมายในการปฏิบัติให้เป็นไปตามผังเมืองรวม (วิทยานิพนธ์
นิติศาสตรมหาบัณฑิต). กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
นิพนธ์ เมธนาพิทักษ์. (2550). ประวัติและประสบการณ์การวางผังเมืองในประเทศไทย. กรุงเทพฯ:
หลักสูตรการวางแผนชุมชนเมืองและสภาพแวดล้อมมหาบัณฑิต คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยศิลปากร.
สิทธิพร ภิรมย์รื่น. (2543). กฎหมายและการบริหารผังเมืองของท้องถิ่นในสหรัฐอเมริกา. พิมพ์ครั้งที่ 2.
กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์.
สิทธิพร ภิรมย์รื่น. (2551). คู่มือการศึกษาปฏิบัติการวางแผนชุมชนเมืองและสภาพแวดล้อม. กรุงเทพฯ:
ภาควิชาการออกแบบและวางผังชุมชนเมือง.
อรพิมพ์ พิมพ์เจริญ. (2551). สื่อการเรียนการสอนวิชากฎหมายผังเมือง ระบบการผังเมืองประเทศ
สหราชอาณาจักร, ม.ป.ท.,
Cowan, Robert. (2002). Urban Design Guidance: Urban Design Framework, Development
Briefs and Master Plan. London: Thomas Telford,
Sachikonye, Mwazvita T. B., Dalu, Tatenda, Gunter, Ashley. Sustainable livelihood
principles and urban greening in informal settlements in practice: A case of Zandspruit informal settlement, South Africa. DEVELOPMENT SOUTHERN AFRICA, 33(4), pp 518–531.
Tosun, C. (2000). Limits to community participation in the tourism development process
in developing countries. Tourism management, 21(6), 613-633.