ปัญหาการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในคดีอาญา : ศึกษาศาลจังหวัดสิงห์บุรี

บทคัดย่อ

                  การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้มีวัตถุประสงค์ (1) เพื่อศึกษาแนวคิด ทฤษฎี ความเป็นมา ความหมายการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในคดีอาญาในประเทศไทย (2) เพื่อศึกษาแนวทางการ    ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในคดีอาญาของประเทศไทยและของต่างประเทศและ (3) เพื่อศึกษาสภาพปัญหาและเสนอแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในคดีอาญาของศาลจังหวัดสิงห์บุรี

                  การศึกษาค้นคว้าอิสระนี้ เป็นงานวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยวิธีการวิจัยเอกสารจากเอกสารภาษาไทยและภาษาต่างประเทศ ตำราหนังสือ ตัวบทกฎหมาย พระราชบัญญัติ คำพิพากษาของศาลงานวิจัย วิทยานิพนธ์ บทความ วารสาร และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ศึกษาเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) และการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้ที่เกี่ยวข้อง

                  ผลการศึกษาและการสัมภาษณ์เชิงลึกการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในคดีอาญาของศาลจังหวัดสิงห์บุรี พบปัญหาดังนี้ (1) ปัญหาด้านทักษะ ความเชี่ยวชาญของผู้ไกล่เกลี่ยหรือ          ผู้ที่เกี่ยวกับการไกล่เกลี่ย (2) ปัญหาข้อจำกัดประเภทคดีที่เข้าสู่การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทและ (3) ปัญหากระบวนการ ขั้นตอนที่ไม่สอดคล้องการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในปัจจุบัน ผู้ศึกษาเสนอแนะแนวทางการแก้ปัญหาดังนี้ (1) ควรเพิ่มเติมข้อกำหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการไกล่เกลี่ย พ.ศ.2544หมวด 7 ส่วนที่ 1 ข้อ 51 “เรื่องโปรแกรมการฝึกอบรมของผู้ไกล่เกลี่ยหรือ        ผู้ประนีประนอม”  โดยกำหนดชั่วโมงในการฝึกอบรมของแต่ละประเภทไว้อย่างชัดเจน เช่น ประเภทผู้ไกล่เกลี่ยสมทบ ผู้ไกล่เกลี่ยเชี่ยวชาญ ผู้ไกล่เกลี่ยอาวุโส เช่นเดียวกับสหรัฐอเมริกา        ที่ผู้ไกล่เกลี่ยที่ได้รับรองทางกฎหมายแล้วจะต้องฝึกอบรม เรื่องหน้าที่และคุณสมบัติของผู้ไกล่เกลี่ยมาก่อน (2) ควรเพิ่มเติมข้อกำหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการไกล่เกลี่ย พ.ศ.2554 หมวด 1 บททั่วไป ข้อ 4“ประเภทคดี” ให้ระบุประเภทคดีที่มีอัตราโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี และความผิดลหุโทษให้ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทคดีอาญาในชั้นศาลได้ และ(3) เห็นควรนำวิธีทาง Electronic Mediationผ่านระบบอินเทอร์เน็ตมาใช้ในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทและการพิจารณาคดีของศาลเช่นเดียวกับประเทศสิงคโปร์