การขับเคลื่อนแผนรองรับสังคมสูงวัย ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดชัยนาท

บทคัดย่อ

     บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาบริบท 2) ปัญหาและอุปสรรค และ 3) เสนอแนวทางการขับเคลื่อนแผนรองรับสังคมสูงวัยขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดชัยนาท เก็บข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์จากผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 23 คน คัดเลือกแบบเจาะจง ประกอบด้วยผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานระดับท้องถิ่น เจ้าหน้าที่พัฒนาชุมชน ผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุข และอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน วิเคราะห์เนื้อหาแบบอุปนัย ผลการศึกษาพบว่า 1) บริบทการขับเคลื่อน จังหวัดชัยนาทจัดอยู่ในสังคมสูงวัยระดับสุดยอด มีพลวัตการพัฒนา 4 ระยะ เริ่มจากการสงเคราะห์เบี้ยยังชีพสู่การสร้างเครือข่ายสุขภาพ การบูรณาการระบบดูแลระยะยาว และในปัจจุบันมุ่งเน้นการบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ทั้ง 4 มิติ ร่วมกับการประยุกต์ใช้ระบบการแพทย์ทางไกล 2) ปัญหาและอุปสรรค ครอบคลุม 4 มิติ ได้แก่ มิติเศรษฐกิจเผชิญปัญหาฐานข้อมูลไม่เป็นปัจจุบันและข้อจำกัดด้านเทคโนโลยีของผู้สูงอายุ มิติสภาพแวดล้อมติดขัดด้านกฎหมายอาคารและระบบขนส่งล้มเหลว มิติสุขภาพขาดแคลนบุคลากรเฉพาะทางและข้อมูลไม่เชื่อมโยงกัน และมิติสังคมมีอุปสรรคด้านระเบียบงบประมาณที่ไม่ยืดหยุ่น 3) แนวทางการขับเคลื่อน มิติเศรษฐกิจควรบูรณาการฐานข้อมูล มิติสภาพแวดล้อมควรประยุกต์ใช้วัสดุท้องถิ่นในการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก มิติสุขภาพควรบริหารกองทุนดูแลระยะยาวเชิงรุก และมิติสังคมควรส่งเสริมกิจกรรมข้ามรุ่น จัดตั้งระบบธนาคารเวลาเพื่อสะสมชั่วโมงจิตอาสาและบูรณาการข้อมูลเพื่อลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงสวัสดิการของกลุ่มเปราะบาง