มาตรการทางกฎหมายไทยและกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวกับ การค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมาย

ผู้แต่ง

  • ฉัตรสุมน พฤฒิภิญโญ

คำสำคัญ:

พิธีสารว่าด้วยการขจัดการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมาย, การควบคุมห่วงโซ่อุปทานยาสูบ, บุหรี่เถื่อน

บทคัดย่อ

การเข้าร่วมเป็นภาคีพิธีสารว่าด้วยการขจัดการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมายจะทำให้ได้รับความร่วมมือช่วยเหลือทางเทคนิคระหว่างประเทศในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายในเรื่องต่าง ๆ เช่น การสอบสวนคดีข้ามพรมแดน การใช้อำนาจศาล และการส่งผู้ร้ายข้ามแดนที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้กระทำผิด  แนวทางการพัฒนากฎหมายและมาตรการเพื่อขจัดการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมายตามพันธกรณีของประเทศไทยมี 3 กลุ่ม ดังนี้ 1) กลุ่มการควบคุมห่วงโซ่อุปทาน ตรวจสอบและติดตามผลิตภัณฑ์ยาสูบทั้งหมด และใบอนุญาตสำหรับผู้ผลิตผู้นำเข้าและผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์ยาสูบและอุปกรณ์การผลิต  การดำเนินการตามกฎหมายที่ควบคุมการเก็บบันทึกและการขายผลิตภัณฑ์ยาสูบทางอินเทอร์เน็ต 2) กลุ่มความผิด ควรอยู่ภายใต้ความรับผิดทางอาญาที่ได้สัดส่วน การใช้มาตรการการอายัดเงิน และการกำจัดหรือทำลายบุหรี่ ผลิตภัณฑ์ยาสูบ และอุปกรณ์การผลิตที่ยึดได้ และ 3) กลุ่มความร่วมมือระหว่างประเทศ โดยบังคับใช้ข้อมูลร่วมกันระหว่างภาคีเพื่อต่อต้านการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมาย ความช่วยเหลือและความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อสร้างขีดความสามารถและร่วมมือกัน เพิ่มโปรแกรมเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและความช่วยเหลือทางเทคนิคเกี่ยวกับการสอบสวนและการดำเนินคดีความผิดและการแบ่งปันข้อมูล

เอกสารอ้างอิง

กรมสรรพสามิต (2562) สรรพสามิตยึดบุหรี่ต่างประเทศเถื่อนล็อตใหญ่ที่ปัตตานี. ข่าวหนังสือพิมพ์ไทยโพสต์ วันที่ 22 เมษายน สืบค้นจาก https://www.thaipost.net/main/detail/34165

ฉัตรสุมน พฤฒิภิญโญ. (2562). ระบบตรวจสอบและติดตามการค้ายาสูบผิดกฎหมาย รายงานวิจัย : ศูนย์วิจัยและจัดการความรู้เพื่อการควบคุมยาสูบ (ศจย.), สืบค้นจากhttps://dol.thaihealth.or.th/File/media/1c01b8f4-dd65-4672-8d46-306a08dc24e6.pdf

บัวพันธ์ พรหมพักพิง, ธนพฤกษ์ ชามะรัตน์, นิลวดี พรหมพักพิง, พรเพ็ญ โสมาบุตร, กฤษดา ปัจจ่าเนย์. (2561). ปัจจัยที่มีผลต่อการตอบสนองนโยบายและแผนควบคุมยาสูบแห่งชาติของเกษตรกรผู้ปลูกใบยาสูบ รายงานวิจัย มหาวิทยาลัยขอนแก่น: 39

Arndt Sinn. (2018) The link between illicit tobacco trade and organized crime. University of Osnabrück/ZEIS, Brussels, 23 March. Available at https://www.eesc.europa.eu/sites/default/files/files/mr_arndt_sinn_speech.pdf

Council of the European Union, European Parliament. (2014). DIRECTIVE 2014/40/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 3 April 2014, Off J Eur Union; L127: 1–38.

da Costa e Silva Goldfarb, L.M., (2003). Government leadership in tobacco control: Brazil’s experience, in Tobacco control policy. Strategies, successes & setbacks. 2003, World Bank & IDRC/RITC: Washington (DC). p. 38-70.

EU systems for traceability and security features of tobacco products. (2018). Webinar for economic operators - Directorate General for Health and Food Safety European Commission. Brussels, 23rd April 2018. Available at https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/tobacco/docs/ev_20180423_co01_en.pdf

HM Revenue & Custom. Tobacco Illicit Trade Protocol (2017). licensing of equipment and the supply chain Summary of Responses – licensing (or equivalent) of the supply chain, November. Available at https://assets.publishing.service.gov.uk/government/

Protocol on Illicit Trade in Tobacco Products. (2007). Second Session of the Conference of the Parties to the WHO FCTC Bangkok, Thailand. 30 June - 6 July 2007. Available at https://www.fctc.org/wp-content/uploads/2007/06/fca-2007-cop-illicit-trade-cop2-briefing-en.pdf

International Criminal Police Organization (ICPO) – INTERPOL (2014). Countering Illicit trade in tobacco products: A guide for policy -makers legal handbook Series, June; 10

Tobacco control in Turkey. (November 2015). Available at https://www.who.int/tobacco/about/partners/bloomberg/tur/en/

Campaign for Tobacco-Free Kids. (May 2019). Track and Trace Systems to Address the Illicit Trade of Tobacco Products: Best Practices & Country Experiences. Available at https://www.tobaccofreekids.org/assets/global/pdfs/en/IL_track_trade_en.pdf

World Health Organization. (2013). WHO Framework Convention on Tobacco Control. Protocol to Eliminate Illicit Trade in Tobacco Products. Geneva: World Health Organization.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2021-05-04

รูปแบบการอ้างอิง

พฤฒิภิญโญ ฉ. (2021). มาตรการทางกฎหมายไทยและกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวกับ การค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมาย. วารสารกฎหมายและนโยบายสาธารณสุข, 7(2), 373–396. สืบค้น จาก https://so05.tci-thaijo.org/index.php/journal_law/article/view/251111

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิชาการ / มุมมอง