รูปแบบการดำเนินงานการพิจารณาวินิจฉัยคำร้องเพื่อจ่ายเงินช่วยเหลือเบื้องต้น กรณีผู้รับบริการได้รับความเสียหายจากการรับบริการสาธารณสุข (มาตรา 41) แห่งพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 จังหวัดศรีสะเกษ

ผู้แต่ง

  • ธวัชชัย เติมใจ -
  • ศศิธร ไชยสัจ

คำสำคัญ:

เงินช่วยเหลือเบื้องต้น, ความเสียหายจากการรับบริการสาธารณสุข, มาตรา 41, พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545

บทคัดย่อ

การวิจัยแบบผสมผสาน (Mixed Methods Research) ครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษารูปแบบการดำเนินงานการพิจารณาวินิจฉัยคำร้องเพื่อจ่ายเงินช่วยเหลือเบื้องต้น กรณีผู้รับบริการได้รับความเสียหายจากการรับบริการสาธารณสุข (มาตรา 41) จังหวัดศรีสะเกษ กลุ่มตัวอย่าง คือ ผู้รับผิดชอบงานคุ้มครองสิทธิ ผู้รับบริการที่ได้รับความเสียหาย และคณะอนุกรรมการพิจารณาวินิจฉัยคำร้อง รวมจำนวน 54 คน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ แบบสอบถาม การสนทนากลุ่ม สถิติที่ใช้ คือ สถิติเชิงพรรณนา ได้แก่ ความถี่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน วิเคราะห์เปรียบเทียบโดยใช้สถิติ paired t-test และวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพโดยการวิเคราะห์เนื้อหา (Content Analysis)

            ผลการศึกษาพบว่า ปี 2561-2565 มีผู้รับบริการที่ได้รับความเสียหายเข้าเกณฑ์พิจารณาจ่ายเงิน ร้อยละ 92.4 ส่วนมากในกลุ่มอายุ <10 ปี ร้อยละ 26.1 พบมากในโรงพยาบาลระดับปฐมภูมิ ร้อยละ 52.4 สาขาที่ยื่นคำร้องมากที่สุดคือ สูตินรีเวชกรรม ร้อยละ 54.4 ความเสียหายที่ได้รับส่วนใหญ่เป็นกรณีเสียชีวิตหรือทุพพลภาพอย่างถาวร ร้อยละ 44.9 สาเหตุการยื่นคำร้องเกิดจากเหตุสุดวิสัย ร้อยละ 60.7 รูปแบบการดำเนินงานการพิจารณาวินิจฉัยคำร้องใช้การไกล่เกลี่ยระงับความขัดแย้ง การติดตามเยี่ยมผู้เสียหายที่บ้าน และการประเมินความพึงพอใจของผู้ยื่นคำร้องหรือผู้รับบริการที่ได้รับความเสียหาย เปรียบเทียบผลการฝึกอบรม ความรู้ การรับรู้ การปฏิบัติ และการมีส่วนร่วมในการดำเนินงาน พบว่า คะแนนเฉลี่ยหลังการอบรมสูงกว่าก่อนการอบรมอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ (p<0.001) ผลการศึกษาดังกล่าวสามารถนำมาใช้เป็นข้อมูลเพื่อใช้ในการวางแผนการดำเนินงานจ่ายเงินช่วยเหลือเบื้องต้น กรณีได้รับความเสียหายจากการรับบริการสาธารณสุขโดยไม่ต้องพิสูจน์ถูกผิด จังหวัดศรีสะเกษรวมทั้งของประเทศ ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความเหมาะสมและความเป็นธรรมอย่างเท่าเทียมกัน สร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างผู้ให้บริการและผู้รับบริการสาธารณสุข และยังช่วยลดอัตราการร้องเรียนหรือฟ้องคดีต่อศาล

เอกสารอ้างอิง

Boonsak Hanterdsith. (2011). Preliminary financial assistance under section 41 and civil litigation. Journal of Health Systems Research, 5(2), 205-215.

Boonsak Hanterdsith. (2012). 7th anniversary of the consideration of preliminary solatium payment under section 41 in Lamphun Province: present and future trends. Journal of Health Science, 20(6). 971-981.

Chardsumon Prutipinyo. (2015). No-fault liability compensation system. Public Health & Laws Journal, 1(1), 60-75.

Healthcare Accreditation Institute, the (Public Organization). (2017). Patient and Personnel Safety (2P Safety) (1st ed.). Nonthaburi: The Healthcare Accreditation Institute.

Jarunee Pojsutjarit. (2017). The effectiveness of first aid solatium payment regarding section 41: Lamphun Province. Lanna Public Health Journal, 13(2), 86-92.

National Health Security Office, Thailand. (2012). Guidelines for the operation of preliminary solatium payment: Service recipient case & Service provider case (4th ed.). Bangkok: National Health Security Office.

Prakit Potiart. (2017). The study of conflict management in medical and public health service system of service delivery units in Phra Nakhon Si Ayutthaya Province. Journal of humanities and social sciences. 5(1), 95-118.

Pattapong Kessomboon, Nusaraporn Kessomboon†, Supasit Pannarunothai and Amorn Premgamone. (2010). Decision-making on Patient Compensation Related to Adverse Events. Journal of Health System Research. 4(1), 82-88.

Photsathon Khongthalerngsiriwatthana. (2017). Compensation from a medical accident in France. Legislative institutional repository of Thailand. 65(7), 90-112.

Pitchaya Sornlertlumvanich, Sutham Pinjareon. (2012). Complaint management at Songklanagarind Hospital. Songkla Med J, 30(5), 277-285.

Rattanasit Thipwong, Suphasit Phanarunothai, and Thanaseth Kuljiramanakan. (2019). The Compensation Mechanism of Adverse Events in Thai Healthcare. Public Health & Laws Journal, 5(2), 221-235.

Sawaeng Boonchalermvipas. (2015). Draft law for patient’s protection due to damages from public health service provider: analysis on advantages and disadvantages. Public Health & Laws Journal, 1(1), 49-59.

Sanae Chaiphosan. (2018). Developing of Conflict Management System for the Health Care Services under Act Section 41 in the Government Hospital, Nongbua Lamphu. Nursing, Health, and Education Journal, 1(2), 10-17.

Sisaket Provincial Public Health Office. (2022). An annual performance report in 2021.

Swedish Institute. (2009). Health Care in Sweden. Retrieved from Si.Svenska institutet: http://www.si.se

Thidarat Khaongoenyuang. (2015). Associating Factors with Basic Compensation for Injuries from Health Services. Public Health & Health Laws Journal, 1(3), 196-207.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2023-05-02

รูปแบบการอ้างอิง

เติมใจ ธ., & ไชยสัจ ศ. . (2023). รูปแบบการดำเนินงานการพิจารณาวินิจฉัยคำร้องเพื่อจ่ายเงินช่วยเหลือเบื้องต้น กรณีผู้รับบริการได้รับความเสียหายจากการรับบริการสาธารณสุข (มาตรา 41) แห่งพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 จังหวัดศรีสะเกษ. วารสารกฎหมายและนโยบายสาธารณสุข, 9(2), 125–139. สืบค้น จาก https://so05.tci-thaijo.org/index.php/journal_law/article/view/263665

ฉบับ

ประเภทบทความ

นิพนธ์ต้นฉบับ