พลังร่วมของมาตรการทางอาญาและการปฏิบัติตามพิธีสารเพื่อขจัดการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมาย

ผู้แต่ง

  • ฉัตรสุมน พฤฒิภิญโญ มหาวิทยาลัยมหิดล

คำสำคัญ:

ความผิดทางอาญา, พิธีสารเพื่อขจัดการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมาย, ประเทศไทย

บทคัดย่อ

การค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบอย่างผิดกฎหมายถือเป็นองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าและบุคคลข้ามเขตอำนาจศาล การดำเนินคดีที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่ผิดกฎหมายกลายเป็นเรื่องท้าทายสำหรับการฟอกเงินเนื่องจากการยึดบุหรี่ บุหรี่ไฟฟ้าที่ผิดกฎหมายโดยตัวมันเองไม่ได้ถือเป็นความผิดฐานฟอกเงิน หากผู้บริโภครายใดถูกจับได้ จะถือเป็นคดีเล็กๆที่เกี่ยวข้องกับผู้บริโภค

อย่างไรก็ตาม เมื่อจับกุมผู้ขายและปฏิบัติต่อผู้ขายในฐานะส่วนหนึ่งขององค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ การใช้พระราชบัญญัติฟอกเงินจึงจำเป็นในการติดตามผู้ขายและติดตามที่มาของผู้ขาย ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่ได้รับการสนับสนุนจากกฎหมายไทย ความผิดทางอาญาก่อให้เกิดปัญหาทางเทคนิคและวิธีการที่ต้องใช้ความเชี่ยวชาญและนำไปใช้ในระดับสากลในทุกกรณี กฎหมายไทยกำหนดให้กรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) รับผิดชอบในการจับกุมผู้สอบสวน และอัยการควรร่วมมือในการสืบสวนคดีนอกราชอาณาจักร การสื่อสารจะถูกส่งตรงไปยังอัยการสูงสุดเพื่อขอคำแนะนำ

การมีส่วนร่วมในพิธีสารว่าด้วยการขจัดการค้าที่ผิดกฎหมายในผลิตภัณฑ์ยาสูบช่วยอำนวยความสะดวกในความร่วมมือระหว่างประเทศและเสนอความช่วยเหลือด้านเทคนิคในเรื่องการบังคับใช้กฎหมาย เช่น การสืบสวนคดี การข้ามพรมแดน การใช้เขตอำนาจศาล และการส่งผู้ร้ายข้ามแดนผู้ถูกกล่าวหา พิธีสารนี้กำหนดการลงโทษผู้ซื้อแม้แต่สินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าผิดกฎหมายเล็กน้อย ตัวอย่างเช่น ความผิดทางปกครองอาจมีผลกระทบเชิงป้องกันในภาคส่วนความผิดที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดทางอาญาตามสัดส่วน โดยคำนึงถึงมาตรการในการยึดและยึดเงิน

ประวัติผู้แต่ง

ฉัตรสุมน พฤฒิภิญโญ, มหาวิทยาลัยมหิดล

-

เอกสารอ้างอิง

American Cancer Society, World Lung Foundation, (2019) ‘The Tobacco Atlas’ Atlanta (2015) <http://www.tobaccoatlas.org/topic/illicit-cigarette-trade/> accessed 10 October 2019.

Arndt Sinn. (2019) The link between illicit tobacco trade and organized crime. University of Osnabrück/ZEIS, Brussels, 23 March 2018 <https://www.eesc.europa.eu/sites/default/files/files/mr_arndt_sinn_speech.pdf> accessed 22 May 2019.

Cf. the Council Directive (2011)/64/EU of 21 June 2011 on the structure and rates of excise duty applied to manufactured tobacco, OJ 5.7.2011, L 176/24.

Johnson P, (2009) ‘Cost Benefit Analysis of the FCTC Protocol on Illicit Trade in Tobacco Products’ A Report Prepared for ASH, London <http://tobacco.cleartheair.org.hk/wp-content/uploads/2010/02/ash_709.pdf> accessed 10 October 2019.

Joossens L, Merriman D., Ross H., Raw M,(2010) ‘The impact of eliminating the global illicit cigarette trade on health revenue’ 105 Addiction 1640–95.

IARC (2011).‘Effectiveness of Price and Tax Policies for Control of Tobacco’ (IARC Handbooks of Cancer Prevention Volume 14

Thai News report (2016), 'Beautiful face! Catch agent selling illegal cigarettes Found account paying tribute to police Accepting no exceptions: bags of curry: Soldiers and excise officers arrest agents selling smuggled cigarettes. Seized items valued at nearly a million baht Found an account paying tribute to police under Provincial Police Region 9' Online Manager, MGR Online 24 July 2016 <https://mgronline.com/south/detail/9590000073374>

von Lampe K (2011) The Illegal Cigarettes Trade. In Natarajan M (ed) International crime and justice. Cambridge University Press

WHO, ‘A Protocol on Illicit Trade in Tobacco Products’

<http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/80873/9789241505246_eng.pdf;jsessionid=07B308BC86A0E8318ABDAD557019745A?sequence=1> > accessed 10 October 2019.

World Customs Organization (2014), ‘The illicit trade report 2013’ Brussels, 2014 < http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2014/june/wco-publishes-the-illicit-trade-report-2013.aspx> accessed 10 October 2019.

World Customs Organization (2014), The illicit trade report 2013, Brussels, 2014

World Bank (2019)‘Confronting Illicit Tobacco Trade: A Global Review of Country Experiences’ 2019 pp. XII <http://documents1.worldbank.org/curated/en/677451548260528135/pdf/133959-REPL-PUBLIC-6-2-2019-19-59-24-WBGTobaccoIllicitTradeFINALvweb.pdf> accessed 22 May 2019.

WHO (2019), ‘The Protocol to Eliminate Illicit Trade in Tobacco Products: Questions and Answers’ < https://www.who.int/fctc/protocol/about/Protocol-to-Eliminate-Illicit-Trade-in-Tobacco-QA-EN.pdf> accessed 10 October 2019.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2024-05-07

รูปแบบการอ้างอิง

พฤฒิภิญโญ ฉ. (2024). พลังร่วมของมาตรการทางอาญาและการปฏิบัติตามพิธีสารเพื่อขจัดการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ผิดกฎหมาย. วารสารกฎหมายและนโยบายสาธารณสุข, 10(2), 441–449. สืบค้น จาก https://so05.tci-thaijo.org/index.php/journal_law/article/view/269643

ฉบับ

ประเภทบทความ

กฎหมาย/คำพิพากษาที่น่าสนใจ