The Impact of the Patronage System on Performing the Civil Servant’s Duties in Loei Province

Authors

  • Teerawat Wongwarunyoo Lecturer, Public Administration Program, Faculty of Humanities and Social Sciences, Loei Rajabhat University, Thailand

Keywords:

patronage system, duties, civil servants

Abstract

                The research aims to study 1) the patronage system in government agencies in Loei Province 2) the impact of the patronage system on performing the civil servants’ duties in Loei Province 3) how to use the patronage system to benefit on performing duties of civil servant in Loei province. This study is a qualitative research by collecting data from a total of 34 participants with semi-structured interview, including civil servants in each ministry who performs duties in the province zone.

It was found that  

               1. The patronage system in the government agencies truly exist which can be seen from the recruitment process, and offering valuable things to exchange with their own advantages to be the chosen one, and the unfair performance evaluation. In term of pattern of patronage systems which occurred in government agencies are divided into two types 1) patronage type of using relationships, 2) The type of patronage using money or valuable things in negotiations and exchange benefits. In part of the behavior and relationship between patrons and sponsored people in government agencies can be classified in two categories:  1) formal behavior or relationship, 2) informal behavior and relationship.           

                2. Patronage system effects on the ability of performing the duty, operation order, communication, workload and difficulty, working efficiency, jealousy, organization conflict. In the patronage system effects on career path which can be categorized as follows; 1) Unfair assessment measurements 2) effect on their promotions  3) salary promotion 4) task assignments 5) fail to exercise their own rights. The patronage system, powerful groups can be classified in 5 groups as follows;  1) relative groups 2) companion groups 3) caring and loving group 4) groups of mutual purposes 5) group for exchanging benefits.            

                3. Guidelines for using patronage systems to benefit government agencies can be classified into six term as follows: 1) to resolve some situational problems, 2) to benefit on collaboration, 3) to support  on working informally, 4) informal assistance, 5) good relationship between friendly colleagues, 6) working environment.

Author Biography

Teerawat Wongwarunyoo, Lecturer, Public Administration Program, Faculty of Humanities and Social Sciences, Loei Rajabhat University, Thailand

  

References

กรีฑา ศิริเดชรัตนกุล. (2558). ระบบอุปถัมภ์กับกระบวนการสรรหาพนักงานจ้างขององค์การบริหารส่วน ตำบลแห่งหนึ่งในจังหวัดร้อยเอ็ด (การศึกษาค้นคว้าอิสระปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยมหาสารคาม, มหาสารคาม.

ขยัน วิพรหมชัย. (2550). ผลกระทบความสัมพันธ์เชิงอุปถัมภ์ระหว่างสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกับผู้บริหารท้องถิ่น (การค้นคว้าอิสระปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยขอนแก่น, ขอนแก่น.

ณัฐนันท์ ธนัทพิพัฒน์กุล. (2550). การศึกษาเชิงวิเคราะห์ระบบอุปถัมภ์ในสังคมไทยผ่านทฤษฎีจริยศาสตร์ของอิมมานูเอ็ลคานต์ (วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยขอนแก่น, ขอนแก่น.

สำนักงานจังหวัดเลย. (2561). ทำเนียบส่วนราชการจังหวัดเลย. เลย: บกจ.รุ่งแสงธุระกิจการพิมพ์.

ภาคภูมิ มุสิกา. (2554). ระบบอุปถัมภ์ในการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการตำรวจ (การค้นนคว้าอิสระปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยขอนแก่น, ขอนแก่น.

วิศรุต อามาตย์มุลตรี. (2558). ระบบอุปถัมภ์ในการเมืองท้องถิ่นของจังหวัดร้อยเอ็ด (วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยมหาสารคาม, มหาสารคาม.

ศิธา เธียรถาวร. (2552). ความสัมพันธ์เชิงอุปถัมภ์ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มีต่อนักการเมืองท้องถิ่น ศึกษากรณีเทศบาลนครลําปาง (วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช, นนทบุรี.

สมชาติ เสงี่ยมศักดิ์. (2554). ระบบอุปถัมภ์ในสังคมไทย: ศึกษากรณีการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการตำรวจชั้นสัญญาบัตร (วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยรามคำแหง, กรุงเทพฯ.

สุมิตร เรืองสวัสดิ์. (2552). ระบบอุปถัมภ์กับการเลือกตั้งท้องถิ่นในเขตเทศบาลท่าข้าม อำเภอพุนพิน จังหวัดสุราษฎร์ธานี (การค้นคว้าอิสระปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยขอนแก่น, ขอนแก่น.

Downloads

Published

2020-10-22

How to Cite

Wongwarunyoo, T. (2020). The Impact of the Patronage System on Performing the Civil Servant’s Duties in Loei Province. Research and Development Journal, Loei Rajabhat University, 15(54), 65–75. Retrieved from https://so05.tci-thaijo.org/index.php/researchjournal-lru/article/view/243206