การศึกษาและวิเคราะห์พัฒนาการแห่งโครงสร้างขององค์การบริหารส่วนตำบล ในประเทศไทยกับมิติเรื่องการเรียนรู้และพัฒนาตามแนวคิดของอลัน โรเจอร์ส
คำสำคัญ:
องค์การบริหารส่วนตำบล(อบต.), การเรียนรู้และพัฒนา, การเสริมสร้างพลังอำนาจ, การมีส่วนร่วมทางการเมือง, อลัน โรเจอร์สบทคัดย่อ
การวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาพัฒนาการแห่งโครงสร้างขององค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ในประเทศไทย และ 2) เพื่อวิเคราะห์พัฒนาการแห่งโครงสร้างของ อบต. กับมิติเรื่องการเรียนรู้และพัฒนาตามแนวคิดของอลัน โรเจอร์ส หน่วยในการศึกษา คือวรรณกรรมและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับพัฒนาการแห่งโครงสร้างของ อบต. ในประเทศไทย และผู้ให้ข้อมูลคนสำคัญ จำนวน 10 คน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล คือแบบบันทึกข้อมูลฯ และแนวคำถามสำหรับการสัมภาษณ์อย่างลึก การเก็บรวบรวมข้อมูลใช้วิธีการสัมภาษณ์ผ่านโทรศัพท์กับผู้ให้ข้อมูลและการวิเคราะห์ข้อมูลใช้วิธีเชิงคุณภาพได้กระทำไปพร้อมๆ กันโดยใช้เทคนิคการพรรณนาวิเคราะห์และการวิเคราะห์แบบอุปนัย ผลการศึกษาพบว่า พัฒนาการแห่งโครงสร้างขององค์การบริหารส่วนตำบลในประเทศไทย สามารถแบ่งออกได้เป็น 2 ช่วง คือ 1) ก่อนประกาศใช้พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 และ 2) หลังประกาศใช้กฎหมายข้างต้นนี้ ผลการวิเคราะห์พัฒนาการแห่งโครงสร้างของ อบต. กับมิติเรื่องการเรียนรู้และพัฒนา พบว่า พัฒนาการแห่งโครงสร้างของ อบต. ภายหลังจากการประกาศใช้พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 เป็นไปตามขั้นตอนของกระบวนการคือ 1) สภาพที่ถูกทำให้เป็นคนชายขอบ 2) การเสริมสร้างพลังอำนาจด้วยรูปแบบขององค์กรปกครองท้องถิ่น และ 3) การเข้ามีส่วนร่วมทางการเมือง
เอกสารอ้างอิง
กรมการปกครอง. (2551). การกระจายอำนาจการปกครองไปสู่ท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: กรมการปกครอง.
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2564). สรุปข้อมูล อปท. ทั่วประเทศ. สืบค้นจาก http://www.dla.go.th/work/abt/index.jsp.
โกวิทย์ พวงงาม. (2544). การมีส่วนร่วมของสตรีใน อบต. กรุงเทพฯ: เสมาธรรม.
โกวิทย์ พวงงาม. (2550). การปกครองท้องถิ่นไทย (พิมพ์ครั้งที่ 6). กรุงเทพฯ: วิญญูชน.
จีราภรณ์ สารศรี. (2552). การมีส่วนร่วมทางการเมืองท้องถิ่นของประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลไทยสามัคคี อำเภอหนองหงส์ จังหวัดบุรีรัมย์ (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยราชภัฏบุรีรัมย์, บุรีรัมย์.
บูฆอรี ยีหมะ. (2551). การปกครองท้องถิ่นไทย. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย.
ประเสริฐ สะภา. (2554). การมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน ในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบล มหาไชย อำเภอสมเด็จ จังหวัดกาฬสินธุ์ (วิทยานิพนธ์ ปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยราชภัฏชัยภูมิ, ชัยภูมิ.
ปรารถนา ไวมงคุณ. (2552). การมีส่วนร่วมทางการเมืองและการปกครองท้องถิ่นของประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองแฝก อำเภอลำปลายมาศ จังหวัดบุรีรัมย์ (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยราชภัฏบุรีรัมย์, บุรีรัมย์.
เผด็จ เอมวงศ์ และ สุนทร กองประดิษฐ์. (2548). การเมืองการปกครองของไทย. กรุงเทพฯ: เอมพันธ์.
ไพบูลย์ โพธิ์หวังประสิทธิ์. (2555). การปกครองท้องถิ่นไทย. ชุมพร: สจล.วิทยาเขตชุมพรฯ.
สำนักการพยาบาล. (ม.ป.ป.). รูปแบบการพยาบาลเพื่อเสริมสร้างพลังอำนาจในผู้ป่วยโรคเรื้อรัง. นนทบุรี: สำนักพยาบาล กรมการแพทย์ กระทรวงสาธารณสุข.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2564). พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 (ฉบับ Update ล่าสุด). สืบค้นจาก http://web.Krisdika.go.th/lawChar.jsp?head=3&item=3&process=showTitleOfLaw&id=2&group=%CA&lawCode=%CA52&linkID=headLaw
สุรีย์พร คุรุสิทธิ์. (2552). การมีส่วนร่วมทางการเมืองท้องถิ่นของประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลชุมเห็ด อำเภอเมืองบุรีรัมย์ จังหวัดบุรีรัมย์ (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยราชภัฏบุรีรัมย์, บุรีรัมย์.
อุษา ใบหยก. (2544). การปกครองท้องถิ่นเปรียบเทียบ. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
Almond, G. and Powell, B. (1966). Comparative Politics: A Developmental Approach. Boston: Little Brown.
Czuba, C.E. (1999). Empowerment: what is it ?. Retrieved from http://joe.org/1999october/comm1.html
Freire, P. (1970). Pedagogy of the Oppressed. New York: Penquin Education.
Perkins, D.D., and Zimmerman, M.A. (1995). Empowerment theory, research, andapplication. American Journal of Community Psychology, 23(5), 569-579.
Rogers, A. (1994). Adult Learning for Development. London: Cassell.
Sidel, J. (2001). Reviewed Work: Democracy, Development and Decentralization in Provincial Thailand by Daniel Arghiros. Contemporary Southeast Asia, 23(3), 572-575.
Tamada, Y. (1991). Itthiphon and Amnat: An Informal Aspect of Thai Politics. Southeast Asian Studies, 28(4), 455 – 466.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2022 วารสารวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ข้อความที่ปรากฎในวารสารฉบับนี้เป็นความคิดเห็นของผู้เขียนแต่ละท่าน สถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย และกองบรรณาธิการ ไม่จำเป็นต้องเห็นด้วยและไม่มีส่วนรับผิดชอบใดๆ
สถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย ขอให้ผู้อ่านอ้างอิงในกรณีที่ท่านคัดลอกเนื้อหาบทความในวารสารฉบับนี้
