ปัญหาและแนวทางการพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจแพลตฟอร์ม

บทคัดย่อ

การวิจัยเรื่อง ปัญหาและแนวทางการพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจแพลตฟอร์ม มีวัตถุประสงค์ในการวิจัยเพื่อศึกษา สภาพปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจแพลตฟอร์ม รวมถึงศึกษาแนวทางในการปรับปรุงและพัฒนากฎหมายดังกล่าวอีกด้วย ผู้วิจัยได้กำหนดระเบียบวิธีวิจัยโดยใช้กระบวนการวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative research) ซึ่งประกอบด้วยกระบวนการศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูลจากเอกสารหรือการวิจัยเอกสาร (Documentary research) และกระบวนการสัมภาษณ์ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง

การศึกษาวิจัย พบสภาพปัญหาที่เกี่ยวกับธุรกิจแพลตฟอร์มที่กระทบต่อรัฐ ได้แก่ ปัญหาในการจัดเก็บภาษีอากรของรัฐ ในกรณีที่เป็นธุรกิจแพลตฟอร์มต่างประเทศ ส่งผลให้บริษัทในต่างประเทศไม่ต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคลตามมาตรา 70 แห่งประมวลรัษฎากร นอกจากนี้ยังพบปัญหาเกี่ยวกับธุรกิจแพลตฟอร์มในส่วนของคู่สัญญาที่มีอำนาจการต่อรองด้อยกว่าคู่สัญญาอีกฝ่ายโดยที่ยังไม่มีกฎหมายใดให้ความคุ้มครอง รวมถึงปัญหาความได้เปรียบเสียเปรียบภายใต้หลักกฎหมายขัดกัน ซึ่งธุรกิจแพลตฟอร์มส่วนมากเป็นธุรกิจที่ผู้ประกอบธุรกิจที่เป็นบริษัทซึ่งจดทะเบียนตามกฎหมายต่างประเทศ จึงมักมีข้อกำหนด ตามสัญญาสำเร็จรูปที่ให้ใช้บังคับกฎหมายตามที่ผู้ประกอบธุรกิจแพลตฟอร์มกำหนด

แม้ว่าปัจจุบันจะมีพระราชกฤษฎีกาการประกอบธุรกิจบริการแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ต้องแจ้งให้ทราบ พ.ศ. 2565 กำหนดให้มีการควบคุมดูแลบริการแพลตฟอร์มดิจิทัลตามกฎหมายต่างๆ แต่การควบคุมดูแลยังไม่รอบด้าน กล่าวคือ กฎหมาย เน้นให้ความคุ้มครองผู้ใช้บริการแพลตฟอร์ม โดยละเลยการดูแลผู้ทำงานบริการผ่านแพลตฟอร์ม ดังนั้น จึงควรจะต้องปรับปรุงกฎหมายให้มีความเหมาะสมโดยคำนึงถึงผู้มีส่วนได้เสียทุกฝ่ายในบริการแพลตฟอร์ม