แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดกำแพงเพชร

Abstract

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดกำแพงเพชร  2) ศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยด้านลักษณะของกฎหมายภาษีอากร พนักงานผู้จัดเก็บภาษีอากร บรรยากาศที่เอื้ออำนวยให้ปฏิบัติตามกฎหมายภาษีอากร และโครงสร้างภาษีอากร  กับประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดกำแพงเพชร 3) หาแนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดกำแพงเพชร  เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเป็นแบบสอบถาม เก็บข้อมูล จำนวน 186 คน และแบบสัมภาษณ์ ผู้ให้ข้อมูล จำนวน 17 คน วิเคราะห์ข้อมูลโดยการแจกแจงความถี่ (Frequency) ค่าร้อยละ (Percentage) ค่าเฉลี่ย (Mean) ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation)  วิเคราะห์เนื้อหา (Content Analysis) และใช้สถิติสหสัมพันธ์เพียร์สัน (Pearson’s Product Moment Correlation)

ผลการวิจัยพบว่า

1.  ปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้โดยภาพรวม และรายด้านอยู่ในระดับมาก  และ ประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดกำแพงเพชรในภาพรวมและรายได้อยู่ในระดับมาก

2.  ปัจจัยด้านลักษณะของกฎหมายภาษีอากร โครงสร้างภาษีอากร บรรยากาศที่เอื้ออำนวยให้ปฏิบัติตามกฎหมายภาษีอากร และพนักงานผู้จัดเก็บภาษีอากร มีความสัมพันธ์ทางบวกกับประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดกำแพงเพชร อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.01

3.  แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในจังหวัดกำแพงเพชร ได้แนวทางที่สำคัญในแต่ละด้าน มีดังนี้

3.1  ปรับปรุงระเบียบ กฎหมายเกี่ยวกับรายได้ของท้องถิ่นให้ทันสมัย ชัดเจน เพื่อที่จะทำให้ผู้ปฏิบัติงานมีแนวทางปฏิบัติงานเป็นไปในทิศทางเดียวกัน

3.2  ปรับปรุงโครงสร้างภาษีให้เป็นระบบ สามารถจัดเก็บได้ถูกต้องและเป็นธรรม ไม่มีความซ้ำซ้อนในการปฏิบัติงาน

3.3  มีมาตรการจูงใจในการให้ประชาชนเต็มใจชำระภาษี เช่น การจัดทำโครงการภาษีคืนกำไร โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษี เป็นต้น

3.4  จัดฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ เพื่อเพิ่มพูนความรู้และทักษะ อย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง จากวิทยากรผู้มีความสามารถ เฉพาะด้านที่เกี่ยวกับ กฎหมาย ระเบียบ และความรู้อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในการจัดเก็บรายได้และการปฏิบัติงาน

คำสำคัญ : แนวทางการพัฒนา, การจัดเก็บรายได้, ประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้

ABSTRACT

The  purposes  of  this  research  were  1)  to  study efficiency of revenue  collection    of  the local  administrative  organizations, Kamphaeng  Phet  province.  2)  to  study  the  relationship  between  the  input  of  revenue  law, revenue  officers, appropriate  condition  for  revenue  paying  and  revenue  structure  and  efficiency of revenue  collection of  the local  administrative  organizations, Kamphaeng  Phet  province.  3)  The  guidelines  to  develop  efficiency of revenue  collection of  the local  administrative  organizations, Kamphaeng  Phet  province.  The  research  instruments were  questionnaires  and  interview.  The  data  were  analyzed  by  using  frequency, percentage, mean, standard  deviation, content  analysis  and  Pearson’s  Product  Moment  Correlation.

The  research  findings  were  as  follows:

1.  Both  in  general  and  each  aspect  the  input  that  involved  with  revenue  collection  were  in  high  level  and  also  the  efficiency of revenue  collection was  in  a  high  level, too.

2.  The  input of  revenue  law, revenue structure, appropriate  condition  for  revenue  paying  and  revenue  officers  was  positive  relation  with  the  efficiency of revenue  collection of  the  local  administrative  organizations, Kamphaeng  Phet  province  at  significantly  different  0.01.

3.  The  development  guidelines  for  efficiency of revenue  collection of  the local  administrative  organizations, Kamphaeng  Phet  province  were  shown  as  follows:

3.1  Low  and  involved  rules  should  be  improved  and  modern.

3.2  Improved revenue structure into system can utilization correct and justice.

3.3  The  organization  should  motivate  people  for  their  willingness  of  revenue  paying  such  as  the  project  of  refunding  people’s  revenue, and  increasing  revenue  collection’s  efficiency  project  etc.

3.4  The  officers  should  be  trained  to  know  about  law  and  involved  knowledge  at  least  once  a  year.

Key Words : Development Guidelines, Revenue Collection, Efficiency of Revenue