มาตรการทางกฎหมายเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคจากการใช้วิธีการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม: ศึกษากฎหมายของกลุ่มสหภาพยุโรปและกฎหมายของประเทศฝรั่งเศส

บทคัดย่อ

เนื่องด้วยผู้ประกอบธุรกิจในปัจจุบันใช้วิธีการหรือมาตรการส่งเสริมการขายในรูปแบบที่ หลากหลายเพื่อดึงดูดผู้บริโภคให้ตัดสินใจเลือกซื้อสินค้าและบริการของตนเพราะเชื่อถือในมาตการ ส่งเสริมการขายเหล่านั้น ซึ่งในบางกรณีมาตรการที่ผู้ประกอบการใช้อาจมีลักษณะเป็นการ หลอกลวงหรือก่อให้เกิดความเสียหายให้กับผู้บริโภค บทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของงานวิจัยที่จัดท าขึ้น เพื่อศึกษาหาแนวทางในการควบคุมดูแลการใช้มาตรการส่งเสริมการขายของผู้ประกอบธุรกิจ ในประเทศไทยโดยให้เกิดความเป็นธรรมต่อผู้บริโภคในขณะที่ยังเป็นการสร้างสมดุลในระบบการค้าเสรี ซึ่งผู้วิจัยใช้วิธีการศึกษากลไกทางกฎหมายของสหภาพยุโรปและกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคของ ประเทศฝรั่งเศส จากการศึกษากฎหมายของไทยและกฎหมายของต่างประเทศแล้ว ผู้วิจัยเห็นว่ากฎหมาย ของสหภาพยุโรปและกฎหมายของประเทศฝรั่งเศสมีมาตรการที่ควบคุมการใช้มาตรการหรือวิธีการ ส่งเสริมการขายของผู้ประกอบการที่ชัดเจนเป็นการเฉพาะอันแตกต่างจากประเทศไทยที่มิได้มกฎหมายควบคุมมาตรการส่งเสริมการขายโดยรวม จึงต้องปรับใช้กฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคด้านการ โฆษณา ฉลาก หรือสัญญา ซึ่งในบางกรณีกฎหมายที่มีอยู่ไม่อาจครอบคลุมปัญหาการละเมิดสิทธิ ผู้บริโภคได้ทั้งหมด นอกจากนี้ผู้วิจัยยังพบว่ากฎหมายของไทยยังมีการก าหนดบทลงโทษในทางแพ่ง และทางอาญาที่ไม่เอื้อต่อการชดใช้เยียวยาผู้บริโภคและการป้องปรามผู้กระท าผิด ดังนั้น ผู้วิจัยจึงได้ เสนอแนวทางในการแก้ไขปัญหาการใช้มาตรการส่งเสริมการขายที่ไม่ธรรม ประกอบด้วย 1) การบัญญัติกฎหมายเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคจากการใช้มาตรการส่งเสริมการขายเป็น การเฉพาะ 2) การก าหนดหลักการในการพิจารณาว่ามาตรการส่งเสริมการขายประเภทใดสามารถ ท าได้และประเภทใดที่ไม่สามารถท าได้โดยดูแนวทางของสหภาพยุโรปและประเทศฝรั่งเศสเป็น ตัวอย่าง 3) การก าหนดบทลงโทษทางอาญาที่สะท้อนผลประโยชน์ที่ผู้ประกอบธุรกิจได้รับจากการ ละเมิดสิทธิของผู้บริโภคในกฎหมายเฉพาะเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคจากการใช้มาตรการส่งเสริม การขาย 4) การก าหนดผลของสัญญาที่เกิดจากการใช้มาตรการส่งเสริมการขายที่ไม่เป็นธรรม รวมไปถึงวิธีการชดใช้เยียวยาที่ผู้บริโภคมีสิทธิได้รับให้ชัดเจนในกฎหมายเฉพาะเพื่อการคุ้มครอง ผู้บริโภคจากการใช้มาตรการส่งเสริมการขาย