ควรมีการบัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ในประเทศไทยหรือไม่?

บทคัดย่อ

การประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์เป็นเครื่องมือที่ช่วยในการส่งเสริมประสิทธิภาพการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพื่อป้องกันผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ โดยการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ เป็นการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ในระดับยุทธศาสตร์ นโยบาย แผน หรือแผนงาน รวมถึงอาจมีการประเมินผลกระทบสะสมในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง สำหรับประเทศไทย แม้ว่าจะมีการพัฒนาแนวทางการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์มาเกินกว่าทศวรรษแล้ว แต่ในปัจจุบัน พบว่า การประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ยังมิได้มีการนำมาบังคับใช้อย่างจริงจัง สาเหตุหนึ่งอาจเนื่องมาจากการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์มิได้มีสภาพบังคับทางกฎหมาย บทความนี้จึงนำเสนอให้เห็นถึงความสำคัญของการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ ข้อจำกัดของการที่การประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ไม่มีสภาพบังคับทางกฎหมาย ตลอดจนความจำเป็นและข้อท้าท้ายในการบัญญัติให้การประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์มีสภาพบังคับทางกฎหมาย