Principles of Using Legal Discretion in Issuing Administrative Orders

Main Article Content

Chidsanucha Manthanom

Abstract

This academic article aims to present administrative actions characterized by the exercise of discretion in issuing administrative orders for organizational management. Administrative orders comprise essential elements, including characteristics, form, and legal validity, which are further divided into tangible and intangible components. The tangible components include having legal authority and adhering to prescribed forms and procedures, while the intangible component pertains to discretion. When administrative agencies issue administrative orders in any form, the authorized individuals must exercise discretion in doing so. This process must follow specific guidelines, such as adhering to the principles of legality, the principle of no power without law, proportionality, appropriateness,


and necessity. Errors in the exercise of discretion such as failure to exercise discretion, exceeding the discretion granted by law, distorting the use of discretion, or disregarding constitutional rights and freedoms along with the violation of general legal principles, which constitutes arbitrary use of discretion, inevitably affect administrative justice. Such errors impact both the recipients of the orders and the authorities issuing them.

Article Details

Section
Academic Article

References

กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา. (2564). คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4436/2562, คำพิพากษาย่อยาว. สืบค้นเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2568 จาก https://deka.in.th/view-638503.html.

กาญจนา สุขาบูรณ์. (2566). แนวทางการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ของรัฐภายใต้กรอบของกฎหมาย ศึกษากรณี มาตรการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019. วารสารการเมืองการบริหารและกฎหมาย. 15(2), 1-19.

ชาญชัย แสวงศักดิ์. (2563). คำอธิบายกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง. พิมพ์ครั้งที่ 13. กรุงเทพฯ: วิญญูชน.

ตระหง่าน เกียรติศิริโรจน์. (2566). คัมภีร์คดีปกครอง. กรุงเทพฯ: พิมพ์อักษร.

บุญญรัตน์ โชคบันดาลชัย. (2560). การใช้ดุลพินิจของฝ่ายปกครอง: กรณีศึกษาการปฏิบัติตามคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 10/2559. วาราสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร. 10(1), 10-14.

วรเจตน์ ภาคีรัตน์. (2554). กฎหมายปกครองภาคทั่วไป. กรุงเทพฯ: นิติราษฎร์.

ศาลปกครอง. (2547). คำพิพากษาคดีหมายเลขดำที่ อ 55/2545 คดีหมายเลขแดงที่ อ 28/2547. 1-32.

ศาลปกครอง. (2554). คำพิพากษาคดีหมายเลขดำที่ อ 642/2550 คดีหมายเลขแดงที่ อ 208/2554. 22-23.

ศาลปกครอง. (2567). คำพิพากษาคดีหมายเลขดำที่ อ 1093/2559 คดีหมายเลขแดงที่ อ 24/2567. 19-20.

ศาลปกครอง. (2567). คำพิพากษาคดีหมายเลขดำที่ อบ. 161/2560 คดีหมายเลขแดงที่ อบ. 11/2567. 1-22.

ศุภชัย บุญอำพันธ์. (2567). การใช้ดุลพินิจในการออกคำสั่งทางปกครองขององค์กรวิชาชีพแพทยสภา. วารสารเชียงรายเวชสาร. 16(1), 98-111.

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2568). ความเบื้องต้นเกี่ยวกับการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ. สืบค้นเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2568 จาก https://www.lawreform.go.th/uploads/files/1593488899-2md2a-80h4b.pdf

อนุวัฒน์ บุญนันท์. (2554). การควบคุมการใช้ดุลพินิจของฝ่ายปกครองโดยองค์กรตุลาการในระบบกฎหมายอังกฤษและระบบกฎหมายไทย.วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.