ผลการประเมินการจัดการเครือข่ายการบริหารงาน เพื่อขับเคลื่อนระบบสุขภาพระดับอำเภอ จังหวัดพะเยา

บทคัดย่อ

           ผลการประเมินการจัดการเครือข่ายการบริหารงานเพื่อขับเคลื่อนระบบสุขภาพระดับอำเภอ จังหวัดพะเยา มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินผลโครงการและการพัฒนา ด้านบริบท ปัจจัยนำเข้า กระบวนการ และผลผลิต ในขั้นตอนการดำเนินงาน การขับเคลื่อนนโยบาย กระบวนการ โครงการกิจกรรมและ ผลลัพธ์   ของการบริหารจัดการเครือข่ายสุขภาพระดับอำเภอ (District Health System: DHS-DHB) ในพื้นที่จังหวัดพะเยา มีรูปแบบการศึกษาเชิงประเมินผลและพัฒนา (Evaluation Research and Development) ประชากรเลือกแบบเจาะจงในพื้นที่ 9 อำเภอ ที่มีการดำเนินงานโครงการเครือข่ายสุขภาพระดับอำเภอเพื่อคุณภาพชีวิต (พชอ. DHS-DHB) กลุ่มตัวอย่างคือคณะกรรมการที่มีรายชื่อในคำสั่งคณะกรรมการพัฒนาระบบสุขภาพอำเภอ (พชอ.) ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แกนนำองค์กรชุมชน ในระดับอำเภอ/ตำบล อำเภอละ 10-15 คน เก็บข้อมูลด้วยการสนทนากลุ่ม (Focus group) วิเคราะห์ข้อมูลโดยการวิเคราะห์เนื้อหา (Content Analysis) ร่วมกับเชิงปริมาณ ใช้สถิติเชิงพรรณนา ความถี่ ร้อยละ

          ผลการประเมินพบว่า จังหวัดพะเยาได้ดำเนินการโครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตเป็นวาระของระดับจังหวัด (พชจ.) ที่ท้าทายคือ “จังหวัดพะเยา เมืองที่เป็นมิตรกับผู้สูงอายุ” จัดทำแผนงาน/โครงการงบพัฒนาจังหวัดให้การสนับสนุนหน่วยในการดูแลผู้สูงอายุแบบองค์รวมและครบวงจรซึ่งในแต่ละอำเภอขับเคลื่อนการพัฒนาคุณภาพชีวิต (พชอ.) ในประเด็นร่วมกันคือ พัฒนาระบบบริการ  ผู้สูงอายุ สิ่งแวดล้อม  อาหารปลอดภัย ในทุกอำเภอมีการแต่งตั้งคณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอ พ.ศ.2561  ครบทั้ง 9 อำเภอ มีการจัดประชุมคณะกรรมการ พชอ. ทุกอำเภอ 1 ครั้ง/เดือน  ประเด็นปัญหาคุณภาพชีวิต อย่างน้อย 2 เรื่อง/อำเภอ ตามกระบวนการ บันได 5 ขั้น ประเมินผลจากกระบวนการดำเนินงานตั้งแต่การมอบนโยบาย และการปฏิบัติ ระดับจังหวัด อำเภอ ตำบล กิจกรรม, การบริหารจัดการ, การมีส่วนร่วม,  การดำเนินการตามแผนงาน โครงการประเด็นการแก้ไขปัญหาและประเด็นการขับเคลื่อนพัฒนางานสาธารณสุขในพื้นที่มีคุณภาพการพัฒนาในระดับ 3-4 จาก ระดับ 5 และพัฒนาคุณภาพชีวิตอำเภอ (พชอ.) การพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับตำบล (พชต.) สู่การพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับหมู่บ้าน (พชม.) ในประเด็นปัญหาเฉพาะพื้นที่ ให้เกิดค่านิยมร่วม (Shared Values) มีศูนย์ฟื้นฟูดูแลผู้สูงอายุและผู้พิการในชุมชนครบทุกแห่ง 68 ตำบล คือ ”ศูนย์ฮอมฮัก” บริหารจัดการ (Care Giver) ด้วยบุคลากรสาธารณสุข นักกายภาพและอาสาสมัครผู้ดูและผู้สูงอายุผู้พิการในชุมชน (Care Giver )ซึ่งองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและในระดับตำบล ,เทศบาลสนับสนุน กิจกรรมด้านวัสดุ/ ครุภัณฑ์/ สถานที่