การพัฒนามาตรการทางกฎหมายการเลือกตั้ง ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร สำหรับคนพิการ

บทคัดย่อ

         การวิจัยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาพระราชบัญญัติการเลือกตั้งท้องถิ่นหรือสภาการเลือกตั้งท้องถิ่น พ.ศ. 2562 และศึกษามาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครสำหรับคนพิการ โดยเป็นการศึกษาสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth Interview) กับคนพิการในจังหวัดกรุงเทพมหานคร จำนวน 30 คน ผลการและจัดประชุมกลุ่ม (Focus Group) เพื่อระดมความคิดเห็นของกลุ่มประชากรกำหนดจำนวน 20 คน จำแนกเป็น 5 กลุ่ม ได้แก่ เจ้าหน้าที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง เจ้าหน้าที่สาธารณสุข เจ้าหน้าที่สำนักงานส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ สมาคมคนพิการ นักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญ
           ผลการวิจัย พบว่า รูปแบบการเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งท้องถิ่นหรือสภาการเลือกตั้งท้องถิ่น พ.ศ. 2562 ในกฎหมายไม่มีรูปแบบการเลือกตั้งที่เหมาะสมกับคนพิการ ทำให้คนพิการที่มีสิทธิเลือกตั้งแต่ไม่ต้องการไปใช้สิทธิเลือกตั้ง คนพิการมีหลายประเภท ซึ่งลักษณะความแต่ละประเภทต้องการรูปแบบการเลือกตั้งที่แตกต่างกันไป ปัญหาอุปสรรคที่เกิดจากการเลือกตั้ง ได้แก่ รูปแบบการหาเสียง สถานที่เลือกตั้งไม่เหมาะสมกับคนพิการ เช่น มีการจัดการเลือกตั้งใต้สะพานลอย ตลอดถึงวิธีการลงคะแนนการเลือกตั้ง ณ หน่วยเลือกตั้งก็ สิ่งอำนวยภายในคูหาเลือกตั้งไม่เหมาะสม เช่น เจ้าหน้าที่ในหน่วยเลือกตั้งไม่เข้าใจในลักษณะความพิการ ส่งผลให้คนพิการไม่สามารถใช้สิทธิได้ถูกต้อง

           ข้อเสนอแนะจากการวิจัย เพื่อการเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครมีรูปแบบที่เหมาะสมกับคนพิการ จึงสมควรปรับปรุงมาตรการทางกฎหมายโดยสร้างข้อกำหนดเป็นระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 กำหนดให้พรรคการเมืองการหาเสียงโดยมีขนาดป้าย สี ขนาดตัวอักษร การหาเสียงรูปแบบอื่นๆ เช่น การหาเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ โทรทัศน์ การหาเสียงโดยตรง มีล่ามภาษามือ ในการกำหนดวิธีการเลือกตั้งสำหรับคนพิการกำหนดให้มีการลงทะเบียนโดยใช้เครื่องสแกนลายนิ้วมือ การจัดสิ่งอำนวยความสะดวกในการจัดยานพาหนะเดินทางมายังหน่วยเลือกตั้ง รวมทั้งการจัดอบรมแก่เจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานในหน่วยเลือกตั้งเพื่อให้เกิดความเข้าใจเกี่ยวกับการดูแลคนพิการในการเลือกตั้ง