กรอบนโยบายการกำกับดูแลการใช้คริปโทเคอร์เรนซีเพื่อการชำระค่าสินค้าและบริการในประเทศไทย
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาและวิเคราะห์กรอบกฎหมายที่กำกับการใช้คริปโทเคอร์เรนซี เป็นสื่อกลางการชำระเงินในประเทศไทย 2) วิเคราะห์ความกระจัดกระจายของโครงสร้างการกำกับดูแลทางการเงิน และ 3) เสนอแนวทางพัฒนากรอบการกำกับดูแลแบบร่วมกำกับในลักษณะลำดับชั้น เพื่อเสริมสร้างเอกภาพเชิงบรรทัดฐานและความชอบธรรมเชิงกำกับดูแล การขยายตัวของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลได้ท้าทายแนวคิดทางกฎหมายเกี่ยวกับเงินตรา เครื่องมือการชำระเงินและอำนาจอธิปไตยทางการเงินของรัฐ ภายใต้พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 คริปโทเคอร์เรนซีถูกจัดเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของภาคตลาดทุน ขณะที่บทบาทในการชำระเงินเกี่ยวข้องกับกฎหมายว่าด้วยระบบการชำระเงินและกฎหมายธนาคารกลาง ซึ่งร่วมกันกำหนดโครงสร้างการกำกับดูแลทางการเงินของประเทศ และก่อให้เกิดความคลุมเครือและการทับซ้อนของอำนาจกำกับดูแล งานวิจัยนี้ใช้วิธีวิจัยเชิงคุณภาพ โดยวิเคราะห์เอกสารกฎหมาย ประกาศกำกับและนโยบายของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งศึกษากฎหมายเปรียบเทียบเพื่อประเมินแนวทางการกำกับแบบ
บูรณาการ ผลการวิจัยพบว่า 1) กฎหมายไทยมิได้ห้ามการใช้คริปโทเคอร์เรนซีเป็นสื่อกลางการชำระเงินโดยชัดแจ้ง แต่มีข้อจำกัดก่อให้เกิดความไม่แน่นอน 2) โครงสร้างกฎหมายก่อให้เกิดการกระจายและทับซ้อนของอำนาจกำกับ และ 3) ควรพัฒนากรอบการกำกับแบบร่วมกำกับในลักษณะลำดับชั้น เพื่อเสริมสร้างความแน่นอนทางกฎหมาย ควบคู่กับการรักษาเสถียรภาพทางการเงินและการส่งเสริมนวัตกรรม
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ทัศนะและความคิดเห็นที่ปรากฏในวารสาร ถือเป็นความรับผิดชอบของผู้เขียนบทความนั้น และไม่ถือเป็นทัศนะและความรับผิดชอบของกองบรรณาธิการ
เอกสารอ้างอิง
Arner, D. W., Barberis, J. N., & Buckley, R. P. (2015). The evolution of Fintech: A new post-crisis paradigm?. Georgetown Journal of International Law, 47, 1271-1319.
Arner, D. W., Barberis, J. N., & Buckley, R. P. (2017a). FinTech, RegTech, and the reconceptualization of Financial Regulation. Northwestern Journal of International Law & Business, 37(3), 370-413. https://scholarlycommons.law.northwestern.edu/njilb/vol37/iss3/2
Arner, D. W., Barberis, J. N., & Buckley, R. P. (2017b). FinTech and RegTech: Impact on regulators and banks. Journal of Banking Regulation, 19(4), 304-319.
Ayres, I., & Braithwaite, J. (1992). Responsive regulation: Transcending the deregulation debate. Oxford University.
Bank for International Settlements. (2018, February). Sound practices: Implications of fintech developments for banks and bank supervisors. https://www.bis.org/bcbs/publ/d431.pdf
Bank for International Settlements. (2023). Cryptoassets and decentralised finance: Functions and financial stability implications. https://www.bis.org
Bank of Thailand. (2021, July 8). Caution on using digital assets as means of payment for goods and services (Press Release No. 49/2021). https://www.bot.or.th/en/news-and-media/news/news-20210708-1.html
Black, J. (2010). Risk-based regulation: Choices, practices and lessons being learnt. In OECD (Ed.), Risk and regulatory policy: Improving the governance of risk (pp. 185-224). OECD. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2010/04/risk-and-regulatory-policy_g1ghc5f1/9789264082939-en.pdf
Bunaramrueang, P. (2020). Legal problems relating to access to digital assets and its developments. Thammasat Law Journal, 49(4), 788-809. https://so05.tci-thaijo.org/index.php/tulawjournal/article/view/243729
Creswell, J. W. (2014). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (4th ed.). SAGE.
Financial Stability Board. (2023a, July 17). FSB Global regulatory framework for crypto-asset activities. https://www.fsb.org/2023/07/fsb-global-regulatory-framework-for-crypto-asset-activities/
Financial Stability Board. (2023b, July 17). High-level recommendations for the regulation, supervision and oversight of crypto-asset activities and markets. https://www.fsb.org/2023/07/high-level-recommendations-for-the-regulation-supervision-and-oversight-of-crypto-asset-activities-and-markets-final-report/
Goodhart, C. A. E. (1998). The two concepts of money: Implications for the analysis of optimal currency areas. European Journal of Political Economy, 14(3), 407-432. https://doi.org/10.1016/S0176-2680(98)00015-9
Lastra, R. M. (2015). International financial and monetary law (2nd ed.). Oxford University.
McConville, M., & Chui, W. H. (2017). Research methods for law (3rd ed.). Edinburgh University.
Nakamoto, S. (2008). Bitcoin: A peer-to-peer electronic cash system. https://bitcoin.org/bitcoin.pdf
Narayanan, A., Bonneau, J., Felten, E., Miller, A., Goldfeder, S., & Clark, J. (2016). Bitcoin and Cryptocurrency technologies introduction to the book. Princeton University.
Panngam, K. (2024). Cryptocurrency transactions and Thai tax measures. Naresuan University Law Journal, 17(1), 87-119. https://so04.tci-thaijo.org/index.php/lawnujournal/article/view/268732
Pongsapan, K. (2019). Legal status of cryptocurrency in Thailand. Winyuchon.
Setsathira, P. (2017). FinTech and the law. Dunlaphaha, 64(3), 59-78. https://dunlaphaha.coj.go.th/articles/148
Sratbundit, P., & Lipiphan, J. (2024). Power to Seize Cryptocurrencies Under the Anti-Money Laundering Act B.E. 2542 (1999). Journal of Social Sciences, Legal and Politics, 8(1), 66-90. https://so02.tci-thaijo.org/index.php/Lawpol_Journal/article/view/267539
The Securities and Exchange Commission, Thailand. (2024). Digital asset regulatory framework in Thailand. https://sub.led.go.th/develop/wp-content/uploads/2024/12/SS-3-SEC-Regulation-of-Digital-Assets-in-Thailand.pdf