กฎหมายต้นแบบเพื่อการจัดตั้งสถาบันการอาชีวศึกษา ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

Main Article Content

มโหสถ เกิดเดช

บทคัดย่อ

              การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ในการหาคำตอบถึงขอบเขตอำนาจและหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเกี่ยวกับการจัดการอาชีวศึกษาระดับปริญญา ซึ่งถือเป็นกระบวนการผลิตและพัฒนากำลังคนในท้องถิ่นเพื่อเพิ่มผลผลิตและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก ด้วยการแสวงหาแนวทางพัฒนาภูมิปัญญาของท้องถิ่น เทคโนโลยีพื้นบ้านและเทคโนโลยีสมัยใหม่ให้เหมาะสมกับการดำรงชีวิตและการประกอบอาชีพของคนในท้องถิ่น การวิจัยใช้วิธีวิทยาการวิจัย    เชิงคุณภาพ (Qualitative research) ในรูปแบบของการวิจัยเอกสาร (Documentary Research) โดยการศึกษารวบรวม ค้นคว้าและสังเคราะห์เอกสารทางกฎหมายไทย แนวคิดและทฤษฎีที่เกี่ยวกับการจัดการอาชีวศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อนำคำตอบที่ได้มาจัดทำเป็นกฎหมายต้นแบบ


              ผลการวิจัยพบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจและหน้าที่ในการจัดการอาชีวศึกษาระดับปริญญาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และกฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกฎหมายต้นแบบเพื่อการจัดตั้งสถาบันการอาชีวศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีโครงสร้างประกอบด้วย ขอบวัตถุประสงค์ รูปแบบการจัดการศึกษา การกำกับดูแล การจัดตั้งสถาบันการอาชีวศึกษา มาตรฐานการอาชีวศึกษา คุณสมบัตินักศึกษา และค่าธรรมเนียม เป็นต้น การวิจัยเสนอแนะให้มีการนำกฎหมายต้นแบบนี้ไปตราเป็นพระราชบัญญัติสถาบันการอาชีวศึกษาในกำกับองค์กรของปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อใช้บังคับเป็นกฎหมายมาตรฐานกลางรองรับการจัดตั้งสถาบันการอาชีวศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาและเป็น นิติบุคคล รวมถึงการออกหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

กฎกระทรวงการรวมสถานศึกษาอาชีวศึกษาเพื่อจัดตั้งสถาบันการอาชีวศึกษา พ.ศ. 2555, (2555, 27 มิถุนายน).ราชกิจจานุเบกษา. ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 129, ตอนที่ 56 ก, หน้า 18 - 21.

กฎกระทรวงการรวมสถานศึกษาอาชีวศึกษาเพื่อจัดตั้งสถาบันการอาชีวศึกษาเกษตร พ.ศ. 2556, (2556, 9 พฤษภาคม) ราชกิจจานุเบกษา. ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 130, ตอนที่ 40 ก, หน้า 25 - 27.

กฎกระทรวงกำหนดการประเมินความพร้อมในการจัดการอาชีวศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2555, (2555,21 สิงหาคม) ราชกิจจานุเบกษา. ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 129, ตอนที่ 80 ก, หน้า 38 - 41.

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2567). รายชื่อวิทยาลัยอาชีวศึกษาสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น. จำนวนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ณ ปัจจุบัน. https://nlc.dla.go.th/public/orgInfo02.do

พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542. ( 2542, 19 สิงหาคม) .ราชกิจจานุเบกษา. ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 116, ตอนที่ 74 ก, หน้า 1 - 23.

พระราชบัญญัติการอาชีวศึกษา พ.ศ. 2551. (2551, 5 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา. ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 125, ตอนที่ 43 ก, หน้า 1 - 24.

พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542. (2542, 17 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา. ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 116, ตอนที่ 114 ก, หน้า 48 - 66.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560, 6 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 134 ตอนที่ 40 ก, หน้า 1 - 90.

มโหสถ เกิดเดช. (2563). กฎหมายต้นแบบว่าด้วยการจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารวิชาการมนุษยศาสตร์แลtสังคมศาสตร์มหาวิทยาลัยราชภัฏนครสวรรค์, 7 (2), 135 -149.

สุรพล นิติไกรพจน์. (2557). กฎหมายหลักเกี่ยวกับอุดมศึกษา. สำนักพิมพ์สถาบันคลังสมอง.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2567). รายงานวิเคราะห์สถานการณ์ความยากจนและความเหลื่อมล้ำ ปี 2567. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา. (2554). แนวปฏิบัติเกี่ยวกับหลักสูตรการอาชีวศึกษา. สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา.

สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา. (2557). การจัดการอาชีวศึกษาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา.

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2552). การศึกษาแนวทางการผลิตกำลังคนด้านอาชีวศึกษา และเทคโนโลยีตามความต้องการของประเทศ. บริษัทพริกหวานกราฟฟิค จำกัด.