คำสั่งทางปกครอง: ความท้าทายในวิชาชีพพยาบาล

บทคัดย่อ

คำสั่งทางปกครองเป็นคำสั่งที่มีผลเป็นการสร้างนิติสัมพันธ์และมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคลเมื่อพิจารณาจากคำนิยามของคำว่าคำสั่งทางปกครอง ตามมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ สามารถจำแนกองค์ประกอบอันเป็นสาระสำคัญของคำสั่งทางปกครองได้ 5 ประการ1) เป็นการกระทำโดยเจ้าหน้าที่2) เป็นการใช้อำนาจรัฐ3) เป็นการกำหนดสภาพทางกฎหมาย4) เกิดผลเฉพาะกรณี5) มีผลภายนอกโดยตรงพยาบาลเป็นบุคคลหนึ่งที่อาจได้รับผลกระทบจากคำสั่งทางปกครอง ดังนั้นการวินิจฉัยว่าคำสั่งใดเป็นคำสั่งทางปกครองย่อมเป็นความท้าทายอย่างมากในวิชาชีพพยาบาลในปัจจุบัน แม้กฎหมายจะกำหนดหลักเกณฑ์ไว้แล้วแต่ในบางกรณียังต้องอาศัยการตีความเป็นอย่างมาก ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับแนวคำวินิจฉัยจึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะทำให้พยาบาลสามารถวินิจฉัยได้อย่างถูกต้อง