ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการศึกษาโรงเรียนขนาดเล็ก ในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน

ผู้แต่ง

  • บัณฑิต ขวาโยธา กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประจำจังหวัดอุดรธานี
  • เพิ่ม หลวงแก้ว ผู้อำนวยการสถานศึกษาสังกัด สพฐ. กระทรวงศึกษาธิการ
  • กำพล วันทา ผู้อำนวยการสำนักตรวจราชการและติดตามประเมินผลสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ

คำสำคัญ:

โรงเรียนขนาดเล็ก, ปัญหาทางกฎหมาย, การจัดการศึกษา

บทคัดย่อ

              การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อศึกษาถึงแนวคิด ทฤษฎี หลักกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาโรงเรียนขนาดเล็ก และผลงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง 2) เพื่อศึกษาปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาโรงเรียนขนาดเล็ก3) เพื่อศึกษาวิเคราะห์ปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาโรงเรียนขนาดเล็กของไทยและต่างประเทศ4) เพื่อเสนอแนะแนวทางในการปรับปรุงพัฒนามาตรการทางหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาโรงเรียนขนาดเล็กของไทยให้มีมาตรฐานเทียบเท่าระดับสากลต่อไป
              ผลการวิจัยพบว่ามีปัญหาทางกฎหมายหลายอย่างในการจัดการศึกษาโรงเรียนขนาดเล็กที่ทำให้คุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานของไทยไม่ได้มาตรฐานตามที่มาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานกำหนดไว้ คือ 
              1. ปัญหาการขาดแคลนครูและบุคลากรทางการศึกษาและขาดแคลนงบประมาณ 
              2. ปัญหาด้านโรงเรียนนิติบุคคลมีกฎหมายบัญญัติให้สถานศึกษาที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในเขตพื้นที่การศึกษามีฐานะเป็นนิติบุคคล แต่มิได้กำหนดขอบวัตถุประสงค์และอำนาจหน้าที่ของสถานศึกษาไว้อย่างชัดเจนจึงทำให้เกิดปัญหาต่อการบริหารโรงเรียนที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานเป็นอย่างมาก 
              ผู้วิจัยเห็นว่า ควรปรับปรุงพัฒนากฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อกำหนดมาตรฐานคุณภาพการศึกษาขั้นพื้นฐานของไทยให้มีมาตรฐานเทียบเท่าระดับสากลต่อไป

เอกสารอ้างอิง

________ (2546). พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 - พ.ศ. 2545 . กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์องค์การรับส่งสินค้า และพัสดุภัณฑ์ .

________ (2554). พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 พ.ศ. 2554. กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์องค์การรับส่งสินค้าและพัสดุภัณฑ์ . สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2548).

________ (2555). แนวทางการปฏิบัติดตามระเบียบว่าด้วยการบริหารงบประมาณ พ.ศ. 2555 . กรุงเทพฯ.

กฎหมายไทย
- รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

- พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545

- พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พุทธศักราช 2547 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม

- ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 28/2559 เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย

กฎหมายต่างประเทศ
- Ministry of Information Affair of Malaysia. Belanjawan 1999 : Siri Ucapan Penting.Astila Sdn.Bhd., Kuala Lumpur. 1998

- Ministry of Education. Annual Report 1995 : Kuala Lumpur. 1996

- IMD. World Competitiveness Yearbook 2011.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2019-07-11

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย