ความรู้ด้านการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา

ผู้แต่ง

  • ภาคภูมิ เชื้ออยู่นาน อาจารย์พิเศษสาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันวิทยาการจัดการแห่งแปซิฟิค
  • มารุต คุปฏิพัทธ์นุกุล อาจารย์ผู้รับผิดชอบหลักสูตรบริหารธุรกิจบัณฑิต สาขาวิชาคอมพิวเตอร์ธุรกิจ สถาบันวิทยาการจัดการแห่งแปซิฟิค
  • กัสมา กุลสันติพงศ์ อาจารย์ประจำหลักสูตรเทคโนโลยีบัณฑิต สาขาวิชาธุรกิจวิศวกรรม สถาบันวิทยาการจัดการแห่งแปซิฟิค
  • ปิยพงษ์ กอบบัณณฑิต อาจารย์ประจำหลักสูตรบริหารธุรกิจบัณฑิต สาขาวิชาคอมพิวเตอร์ธุรกิจสถาบันวิทยาการจัดการแห่งแปซิฟิค

คำสำคัญ:

การบริหาร, หลักธรรมาภิบาล, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทคัดย่อ

           ความรู้ด้านการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความรู้ด้านการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยาวิธีการศึกษาใช้แบบสอบถามเพื่อเก็บรวบรวมข้อมูลจากประชากรในพื้นที่อำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา จำนวน 114 คน วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้โปรแกรมสถิติสำเร็จรูป สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ค่าความถี่ (Frequency) และค่าร้อยละ (Percentage) ใช้อธิบายข้อมูลทั่วไปของผู้ตอบแบบสอบถาม ค่าเฉลี่ย (Mean : μ) และส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) ผลการศึกษาความรู้ในการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พบว่า ระดับความรู้ในการบริหารงานที่มีต่อหลักธรรมาภิบาล อยู่ในระดับมาก โดยส่วนใหญ่มีหลักการมีส่วนร่วม มีค่าสูงสุด รองลงมา คือหลักคุณธรรม และหลักความรับผิดชอบ หลักนิติธรรม หลักประสิทธิภาพและประสิทธิผล และค่าตำสุดคือหลักความโปร่งใส ตามลำดับข้อเสนอแนะ เกี่ยวกับความรู้ในการบริหารตามหลักธรรมาภิบาล หลักนิติธรรม ในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรมีการสนับสนุนและส่งเสริมให้บุคลากร ได้รับการพัฒนา เช่น การฝึกอบรมการเสริมองค์ความรู้ด้านกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานอย่างเป็นรูปธรรม ให้สอดคล้องกับการให้บริการที่ครอบคลุมกับประชาชนในพื้นที่ โดยการปฏิบัติงานของบุคลากรเพื่อมุ่งรักษาผลประโยชน์ส่วนรวม หลักคุณธรรม ส่งเสริมให้บุคลากรเกิดความตระหนักในการปฏิบัติงาน โดยเน้นระบบคุณธรรม จริยธรรม บุคลากรสามารถนำหลักคุณธรรมมาประยุกต์ใช้กับงานที่ปฏิบัติ หลักความรับผิดชอบสนับสนุนการปฏิบัติงานตามหน้าที่ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง โดยยึดผลประโยชน์ ที่ประชาชนเป็นผู้ได้รับ และสามารถสนองตอบต่อความ ต้องการ แก้ไขปัญหาความเดือนร้อนของประชาชน เน้นถึง ความรับผิดชอบหากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ ดำเนินกิจกรรมต่างๆ ในพื้นที่ หลักประสิทธิภาพ และประสิทธิผล การใช้จ่ายงบประมาณ และทรัพยากร ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้ใช้จ่ายให้เหมาะสม ลดต้ นทุนในการสนองตอบต่อความต้องการของประชาชน เน้นถึงกระบวนการมีส่วนร่วม โดยจะต้องให้คุ้มค่ากับภาษี ของประชาชน และเกิดประโยชน์สูงสุด ในการปฏิบัติงาน ของบุคลากรต้องอาศัยเครื่องมือ และนำระบบเทคโนโลยี เข้ามาให้บริการแก่ประชาชน หลักการมีส่วนร่วม ควร ส่งเสริมและสนับสนุนบุคลากร และประชาชนในการ กำหนดทิศทางการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น โดยนำปัญหาความต้องการของประชาชนในพื้นที่ กำหนดเป็นแผนในการปฏิบัติงาน รับฟังข้อเสนอแนะ ของบุคลากร และประชาชน เพื่อนำไปปรับปรุงระบบการ ทำงาน และพัฒนาท้องถิ่นอย่างยั่งยืน หลักความโปร่งใส เปิดโอกาสให้บุคลากร ภาคประชาคมในพื้นที่มีส่วนร่วมใน การตรวจสอบ การปฏิบัติงาน มีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ให้ประชาชนได้รับทราบอย่างทั่วถึง และเท่าเทียม สามารถ ตรวจสอบการใช้งบประมาณขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นในทุกขั้นตอนธรรมาภิบาล ซึ่งเป็นหลักการพื้นฐาน ในการสร้างความเป็นอยู่ของคนในสังคมทุกประเทศให้มี การพัฒนาที่เท่าเทียมกัน และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น การดำเนินการนี้ต้องเกิดจากความร่วมมือระหว่างภาครัฐ และภาคเอกชนเพื่อกระจายอำนาจให้เกิดความโปร่งใส ธรรมาภิบาล คือ การมีส่วนร่วมของประชาชน และสังคม อย่างเท่าเทียมกัน และมีคำตอบพร้อมเหตุผลที่สามารถ ชี้แจงได้

เอกสารอ้างอิง

กรมการปกครอง. แนวทางการปฏิบัติงานของสภาตำบลและและองค์การบริหารส่วนตำบลประจำปี 2542. กรุงเทพมหานคร : กรมฯ, 2542.

กฤษณ์ สัมพันธ์เมนะสตู และคณะ. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาล. กรุงเทพมหานคร : สถาบันพระปกเกล้า, 2546

กิติมา ปรีดีดิลก. ทฤษฎีบริหารองค์การ. กรุงเทพมหานคร : ธนะการพิมพ์ ,2529.

เกษียร เตชะพีระ. ธรรมรัฐ-ธรรมและพีเพิล. กรุงเทพมหานคร : ธนะการพิมพ์ , 2541.

ฉันทนาบรรพศิริโชติ. การพัฒนาและความขัดแย้ง : ทางเลือกบนเส้นทางประชาธิปไตย. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์ มูลนิธิเด็ก, 2543.

ชัยอันนต์ สมุทวาณิช. ประชารัฐกับการเปลี่ยนแปลง. กรุงเทพมหานคร : สถาบันนโยบายศึกษา, 2542.

บุษบง ชัยเจริญวัฒนะ และ บุญมี ลี้. รายงานการวิจัยเรื่องตัวชี้วัดธรรมาภิบาล. กรุงเทพมหานคร : สถาบันพระปกเกล้า, 2544.

ประเวศ วะสี. ทฤษฎีพระมหาชนก : ทิศทางแห่งการพัฒนา. สถาบันราชภัฎสุราษฎร์ธานี.กรุงเทพมหานคร : อมรินทร์ พริ้นติ้งแอนด์พลับบลิชซิ่ง, 2542.

พิทยา สุนทรวิภาค. ธรรมาภิบาลกับองค์การบริหารส่วนตำบล. มติชน. 3 มิถุนายน 2545.

วสันต์สุวรรณ. การมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชนในองค์การบริหารส่วนตำบล :ศึกษาเฉพาะกรณีตำบลหนองจ๊อม อำเภอสันทราย จังหวัดเชียงใหม่. วิทยานิพนธุรป.ม. (รัฐศาสตร์๎Iเชียงใหม่ : มหาวิทยาลัยเชียงใหม่, 2547.

สุดเขตต์ เข็มไท. อำนาจหน้าที่ี่ขององค์การบริหารส่วนตำบลในการดำเนินงานภายใต้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสาธุารณสุข. กรุงเทพมหานคร : โรงพิมพ์องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก, 2540.

สุภัทรมาศ จริยเวชช์วัฒนา. การบริหารจัดการเทศบาลตามหลักธรรมาภิบาล : กรณีศึกษาเทศบาลตำบลบ้านฉาง. วิทยานิพนธ์ รป.ม. (นโยบายสาธารณะ) กรุงเทพมหานคร : มหาวิทยาลัยบูรพา, 2547.

อำเภอเมืองพะเยา. ประวัติอำเภอเมืองพะเยา. (ออนไลน์): แหล่งที่มา. http://www.wikipedia.org. 2556.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2019-07-14

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย