แนวทางป้องปรามผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมวลชนในการละเมิดสิทธิส่วนบุคคล

บทคัดย่อ

      ปัจจุบันการรับรู้ข่าวสารของมนุษย์มีการพัฒนาไปมาก เนื่องด้วยมีปัจจัยทางเทคโนโลยีที่สามารถช่วยให้การรับรู้ข่าวสารเป็นไปอย่างรวดเร็ว ภายในระยะเวลาอันสั้น ทำให้มนุษย์สามารถทราบข่าวสารทันต่อเหตุการณ์ ไม่ว่าจะเป็น ระบบเศรษฐกิจ ระบบการเมือง ระบบสังคม เป็นต้น โดยไม่ได้จำกัดแต่การรับรู้ข่าวสารภายใน ประเทศเท่านั้น แต่สามารถรับข่าวสารได้จากทั่วโลก ขึ้นอยู่กับว่าผู้ส่งสารต้องการโน้มน้าวให้ผู้รับสารทราบในประเด็นอะไร ดังนั้น สื่อมวลชนผู้ทำหน้าที่ในการนำเสนอข่าวสาร เปรียบเสมือนกับเงาสะท้อนความจริงของข้อเท็จจริง หากมีการบิดเบือนเนื้อหาของข้อมูล หรือที่มาของข่าว ย่อมส่งผลโดยตรงแก่ผู้รับสาร ปัญหาที่สำคัญนอกจากที่กล่าวมาในข้างต้น คือ การนำเสนอข่าวที่เป็นการละเมิดสิทธิส่วนบุคคล โดยที่ไม่ได้คำนึงถึงผู้ถูกนำเสนอข่าวว่าจะส่งกระทบอย่างไร ไม่ว่าจะเป็นการนำเสนอข่าวญาติของบุคคลที่ถูกนำเสนอข่าว โดยไม่จำเป็น การเปิดเผยหน้าตา ลักษณะบุคลิกของผู้ถูกนำเสนอข่าวโดยที่ไม่ได้รับความยินยอม ซึ่งสื่อมวลชนมีวัตถุประสงค์เพียงแค่ดึงดูดความสนใจจากผู้รับข่าวสาร โดยขาดจรรยาบรรณ การศึกษาวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงปัญหามาตรการป้องปรามทางอาญาที่จะใช้บังคับกับสื่อมวลชน การลงโทษปรับในการที่สื่อมวลชนละเมิดสิทธิส่วนบุคคลให้สอดคล้องกับสังคมในปัจจุบันและหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว

             จากการศึกษาค้นคว้าพบว่าพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 ได้กำหนดมาตรการเยียวยาผู้เสียหายในกรณีที่สื่อมวลชนออกอากาศเป็นเท็จหรือละเมิดสิทธิส่วนบุคคลไว้ ในมาตรา 40 แต่ในพระราชบัญญัติดังกล่าวยังไม่มีมาตรการป้องปรามและมาตรการทางอาญาที่จะใช้บังคับกับสื่อมวลชนอย่างเป็นรูปธรรม ในปัจจุบันมาตรการทางอาญา ซึ่งผู้เสียหายใช้สิทธิการที่สื่อมวลชน หมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา โดยมีการฟ้องสื่อมวลชนขึ้นสู่ชั้นศาล ทั้งนี้ จากการศึกษาค้นคว้ากฎหมายของต่างประเทศที่เกี่ยวข้องได้แก่สหรัฐอเมริกา ประเทศอังกฤษ ประเทศญี่ปุ่น และสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี พบว่าประเทศเหล่านี้มีแนวทางการป้องปรามสื่อมวลชนในการนำเสนอข่าวสารอันเป็นการละเมิดสิทธิส่วนบุคคล ที่ครอบคลุมและมีความเหมาะสมกับสภาพสังคมในปัจจุบัน

            ผู้วิจัยจึงเสนอแนะให้มีการจัดตั้งองค์กรกลางเป็นสภาวิชาชีพสื่อมวลชน และผู้วิจัยเสนอร่าง ”พระราชบัญญัติการป้องปรามสื่อมวลชนไม่ให้ละเมิดสิทธิส่วนบุคคล พุทธศักราช .... “