ปัญหาทางกฎหมายในการเป็นผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทคัดย่อ

          งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาเกี่ยวกับ (1) การกำหนดคุณวุฒิขั้นต่ำของผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้บริหารท้องถิ่น (2) วาระการดำรงตำแหน่งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

          ผลการวิจัยพบว่า (1) การกำหนดคุณวุฒิขั้นต่ำของผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้บริหารองค์ปกครองส่วนท้องถิ่น ต้องมีคุณสมบัติสำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีหรือเทียบเท่า จะเป็นการพัฒนาการด้านการศึกษาในแต่ละท้องถิ่นเนื่องจากผู้บริหารท้องถิ่นเป็นผู้มีความรู้ก็จะสามารถนำพาประชาชนในท้องถิ่นให้มีความรู้ได้ แต่การที่จะกำหนดให้ผู้ที่เคยเป็นสมาชิกสภาจังหวัด สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ผู้บริหารท้องถิ่น หรือสมาชิกรัฐสภา เป็นผู้มีคุณสมบัติในการสมัครรับเลือกตั้งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อาจทำให้ไม่มีการพัฒนาด้านการศึกษา (2) วาระการดำรงตำแหน่งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 5 รูปแบบ จะดำรงตำแหน่งสองวาระติดต่อกันไม่ได้ อาจทำให้ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีความรู้ ความสามารถ ไม่สามารถดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกินสองสมัยได้

         ดังนั้น จึงควรแก้ไขพระราชบัญญัติองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกรูปแบบให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องสำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีหรือเทียบเท่า และยกเลิกการดำรงตำแหน่งสองวาระติดต่อกันไม่ได้