ปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก

Main Article Content

ปาลาวดี เนื่องจำนงค์
วัชรินทร์ สุทธิศัย
สิทธิพรร์ สุนทร

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาระดับปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จและระดับความสำเร็จการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (2) ศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จกับระดับความสำเร็จการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงาน (3) สร้างสมการพยากรณ์ปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จการประเมินคุณธรรมและ ความโปร่งใสการดำเนินงาน และ (4) ศึกษารูปแบบปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ผู้วิจัยใช้ระเบียบวิธีวิจัยแบบผสม (Mixed Methods Research) การวิจัยเชิงปริมาณ ใช้แบบสอบถามเป็นเครื่องมือในการวิจัยเก็บข้อมูลจากกลุ่มตัวอย่าง จำนวน 389 คน สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ค่าความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย และค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน การวิเคราะห์หาค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์แบบเพียร์สัน และการวิเคราะห์ถดถอยพหุคูณ โดยวิธี Stepwise ที่นัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .01 การวิจัยเชิงคุณภาพ ใช้แบบสัมภาษณ์แบบมีโครงสร้างเพื่อสัมภาษณ์เจาะลึกกลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 16 คน ใช้วิธีการวิเคราะห์ข้อมูลแบบอุปนัย วิเคราะห์ระดับความเหมาะสมและระดับความเป็นไปได้ ใช้การจัดกลุ่มประเด็น (Grouping) วิเคราะห์ตามประเด็นของข้อมูลโดยการอธิบายความ (Explanation) และการตีความข้อมูล (Interpretation) เพื่อยืนยันข้อมูลเชิงปริมาณ และอภิปรายผลพร้อมพรรณนาความ (Description)


            ผลการวิจัยพบว่า ความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก มีความสัมพันธ์อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .01 โดยมีค่าอยู่ในระดับปานกลางถึงสูง เท่ากับ .700 - .753 และปัจจัยการบริการที่ดี (X2) ปัจจัยจริยธรรม (X4) ปัจจัยความร่วมแรงร่วมใจ (X5) และปัจจัยการสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ (X3) สามารถอธิบายความสำเร็จการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ equation.01 สามารถเขียนสมการพยากรณ์ในรูปคะแนนดิบและคะแนนมาตรฐานได้ ดังต่อไปนี้


สมการพยากรณ์ในรูปคะแนนดิบ          equation = 1.355 + .320 X2 + .243 X4 + .236 X5 + .170 X3


สมการพยากรณ์ในรูปคะแนนมาตรฐาน        Zr = .260 X2 + .246 X4 + .242 X5 + .171 X3

Article Details

รูปแบบการอ้างอิง
เนื่องจำนงค์ ป., สุทธิศัย ว., & สุนทร ส. (2024). ปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก. วารสารมหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม, 18(3), 75–88. สืบค้น จาก https://so05.tci-thaijo.org/index.php/rmuj/article/view/277597
ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

โกวิทย์ พวงงาม. (2559). การจัดการปัญหาการทุจริตในองค์กรปกครองท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.

โกวิทย์ พวงงาม และคณะ. (2560). รายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ 2560. ร้อยเอ็ด: สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดร้อยเอ็ด.

คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2560). ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง ผลการคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560.

คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2561). ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง ผลการคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561.

คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2562). ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง ผลการคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562.

คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2563). ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง ผลการคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563.

คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2564). ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง ผลการคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564.

คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (2565). ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง ผลการคัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารจัดการที่ดี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565.

ชนิกานต์ ใสยเกื้อ. (2561). การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดนครศรีธรรมราช ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558. วารสารวิจัยมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัย, 10(1), 132-47.

ทศพร ศิริสัมพันธ์. (2543). การบริหารผลการดำเนินงาน: รวมบทความวิชาการ 100 ปี รัฐประศาสนศาสตร์ไทย. กรุงเทพฯ: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ธนเทพ ทองชมภู. (2558). ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จในการนำนโยบายเกี่ยวกับความโปร่งใส และเสริมสร้างคุณธรรมจริยธรรมกรมพัฒนาที่ดินไปปฏิบัติ. นครปฐม: มหาวิทยาลัยมหิดล.

ธภัทร ติระวัฒน์. (2563). ปัจจัยที่มีความสัมพันธ์ต่อคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในโรงพยาบาล. Singburi Hospital Journal, 29(2), 99-110.

ภูมิรัตน์ บิลคาเดอร์ และมาริสา จันทร์ฉาย. (2564). ปัจจัยความสำเร็จการเป็นต้นเเบบการบริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลการบริหารจัดการที่ดี กรณีศึกษา : เทศบาลตำบลปริก อำเภอสะเดา จังหวัดสงขลา. สืบค้นจาก http://www2.huso.tsu.ac.th/ncom/ csd/csdful_pdf/c208.pdf.

มหาวิทยาลัยเชียงใหม่. (2558). รายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของเทศบาลตำบล ตลาดขวัญ อำเภอดอยสะเก็ด จังหวัดเชียงใหม่ประจำปีงบประมาณ 2558.

วัชรินทร์ สุทธิศัย, สิทธิพรร์ สุนทร, เทอดเกียรติ ฉายจรุง,สถิตคุณ บุญเรือน, และ สุรศักดิ์ สุขโชติ. (2563). ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อขวัญกำลังใจในการปฏิบัติงานของบุคลากรองค์การบริหารส่วนตำบลในพื้นที่กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน 1 ของประเทศไทย. ารสารเซนต์จอห์น มหาวิทยาลัยเซ็นต์จอห์น, 33(23), 37-38.

ศักรินทร์ เสาร์พูน. (2562). ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อความสำเร็จในการนานโยบายไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดนราธิวาส: กรณีศึกษา แผนปฏิบัติการ การแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. 2558-2560. รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์.

สายธาร วิลัยพงศ์, ณัชชา มหปุญญานนท์, และ สุเทพ สันติวรานนท์. (2554). โมเดลเชิงสาเหตุของปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จ ของการนำนโยบายกระจายอำนาจสู่การปฏิบัติในสถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาจังหวัดสงขลา. วารสารศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ, 11 (พิเศษ), 139-154.

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. (2553ก). คู่มือการกำหนดสมรรถนะในราชการพลเรือน: คู่มือสมรรถนะหลัก. นนทบุรี: ประชุมช่าง.

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. (2553). คู่มือการพัฒนาข้าราชการตามสมรรถนะหลัก (Core Competencies). กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน.

สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก. (2562). ความเป็นมาของ อีอีซี. สืบค้นจาก https://www.eeco.or.th/th/government-initiative

สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จังหวัดฉะเชิงเทรา. (2566). ข้อมูลพื้นฐานขององค์กรปกครองท้องถิ่นในจังหวัดฉะเชิงเทรา. สืบค้นจาก http://www.chacheongsaolocal.go.th/content/stat

สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จังหวัดชลบุรี. (2566). ข้อมูลพื้นฐานขององค์กรปกครองท้องถิ่นในจังหวัดชลบุรี. สืบค้นจาก http://www.chonburilocal.go.th/public/history/data/index/menu/22.

สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จังหวัดระยอง. (2566). ข้อมูลพื้นฐานขององค์กรปกครองท้องถิ่นในจังหวัดระยอง. สืบค้นจาก http://www.rayonglocal.go.th/rayongnetwork.

Johari, R. J., Alam, M. M., and Said, J. (2021). Empirical Assessment on Factors Contribute to Integrity Practices of Malaysian Public Sector Officers. Business Process Management Journal, 27(4), 1217-1237.

McClelland, D. C. (1973). Testing for Competence Rather than for Intelligence. American Psychologist, 28(1), 1-14.

Sajari, A., Haron, H., Ganesan, Y., and Khalid, A. A. (2022). Factors Influencing the Level of Ethics and Integrity in Malaysian Public Sector. Journal of Islamic Accounting and Business Research, 14(1), 141-158.

Yamane, T. (1967). Elementary Sampling Theory. New Jersey: Prentice-Hall Inc.