การปรับปรุงกฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างกรณีศึกษาธุรกิจโรงแรมสีเขียว

บทคัดย่อ

อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการโรงแรมเป็นหนึ่งในรายได้หลักที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจ แต่ขณะเดียวกันก็เป็นหนึ่งในสาเหตุหลักที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมีนัยสำคัญ ไม่ว่าจะเป็นการใช้ทรัพยากรที่เกินความจำเป็น การสร้างขยะจำนวนมหาศาล หรือแม้แต่การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในระดับสูงที่เร่งให้เกิดภาวะโลกร้อน ทำให้การปรับเปลี่ยนเพื่อลดผลกระทบเชิงลบเหล่านี้ไม่ใช่แค่ทางเลือกแต่คือความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการ แนวคิดโรงแรมสีเขียว (Green Hotel) จึงถือกำเนิดขึ้นเพื่อเป็นแนวทางปฏิบัติใหม่สำหรับธุรกิจโรงแรม โดยเน้นการบริหารจัดการที่คำนึงถึงความยั่งยืนและมีความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ดีปัจจุบันการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสำหรับธุรกิจโรงแรมในประเทศไทย กฎหมายที่ใช้บังคับอาจก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมและกลายเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคอุตสาหกรรม บทความนี้จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาค้นคว้าถึงแนวคิดว่าด้วยการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างสำหรับธุรกิจโรงแรมสีเขียวของประเทศไทยและต่างประเทศโดยศึกษาจากสหรัฐอเมริกา นครนิวยอร์ก ประเทศแคนนาดา รัฐบริติชโคลัมเบีย และประเทศสิงคโปร์ อีกทั้งเสนอแนะแนวทางการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างสำหรับธุรกิจโรงแรมสีเขียวที่เหมาะสมกับบริบทของประเทศไทยต่อไป

            วิธีดำเนินการวิจัยจากเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้อง บทความ เอกสารงานวิจัย การค้นคว้าอิสระในรูปแบบสื่ออิเล็กทรอนิกส์หรือรูปแบบปกติทั้งจากส่วนราชการ เอกชน และองค์การมหาชน ทั้งของประเทศไทยและต่างประเทศผลการวิจัยพบว่าระบบการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างของประเทศไทยในปัจจุบันตามพระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ.2562 และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง มีสาเหตุปัญหามาจากวิธีการประเมินมูลค่าภาษีและการให้สิทธิประโยชน์แก่ธุรกิจโรงแรมสีเขียวจึงต้องปรับปรุงวิธีการประเมินในสอดคล้องกับหลักความเป็นธรรมและมีการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่ธุรกิจโรงแรมสีเขียว