สื่อมวลชนกับการดูแลกำกับตนเอง (The media and their self-regulation)

Abstract

          สื่อมวลชน ถือได้ว่ามีบทบาทหน้าที่สำคัญในการกำหนดวาระข่าวสาร (Agenda Setting) รายงานเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น โดยตั้งอยู่บนพื้นฐานของความถูกต้อง เป็นกลาง การไหลของข้อมูลข่าวสารไม่ได้ถูกจำกัดอยู่เพียงสื่อใดสื่อหนึ่งเท่านั้น แต่เกิดจากการหลอมรวมกันของสื่อหลายๆ ประเภทโดยที่ไม่ได้มีการแบ่งพื้นที่ในการนำเสนออย่างชัดเจนอีกต่อไป จนสามารถกล่าวได้ว่า ปัจจุบันได้ก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการหลอมรวมสื่อ (Media Convergence) การกำกับดูแลกันเองของสื่อมวลชน (Media Self-Regulation) ถือได้ว่าเป็นหนึ่งในกลไกที่สื่อมวลชนใช้ในการควบคุมการทำงานของสื่อด้วยกันเอง เพื่อให้สื่อมวลชนยังคงมีเสรีภาพภายใต้ความรับผิดชอบในการนำเสนอข่าวสาร ซึ่งกลไกการกำกับดูแลกันเองของสื่อมวลชนไทยยังไม่สามารถนำมาบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากนัก สังคมเองก็ได้วิพากษ์วิจารณ์การทำงานของสื่อมวลชนอยู่บ่อยครั้ง ข้อขัดแย้งนี้ทำให้หน่วยงานภาครัฐได้พยายามออกร่างพระราชบัญญัติการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ ส่งเสริมจริยธรรมและมาตรฐานวิชาชีพสื่อมวลชน เพื่อนำมาใช้ในการควบคุมการทำงานของสื่อมวลชน ทว่ากลับได้รับเสียงคัดค้านจากวงการสื่อมวลชนอย่างมาก ซึ่งบทความนี้ผู้เขียนได้ประมวลแนวคิด งานวิจัยที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวน อธิบายถึงกลไกการกำกับดูแลกันเองของสื่อมวลชนไทย รวมทั้งชี้ให้เห็นถึงปัญหาการกำกับดูแลกันเองของสื่อมวลชนในประเทศไทย

          The media have an important role as an agenda-setting and reporting events that happened based on the accuracy and objectivity. The information flow is not limited to any media channel, but created by the convergence of media whose landscapes are no longer clearly divided as it used to be. It can be said that we are now entering an era of media convergence. The media self-regulation is a mechanism that the media control the works of media. Thus the mass media still have their own right of the freedom of expression accompanied by their responsibility in news informing. However, this self-regulation of Thai mass media is still not effectively enforced. The performance of the mass media have been often negatively criticized from society. As a result, the government sector has tried to enact the Bill on the protection and promotion of media rights, freedom, ethics and professional standards to control the work of the mass media. Nevetheless, it was greatly opposed by the mass media.In this article, this paper accumulated various data from many sources and researches in the past in order to examine and explain the self-regulation of the Thai media, as well as to point out the problems of the self-regulation mechanism of the media in Thailand.