การพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดกำแพงเพชร (The development of a management model for development plans of the sub-district administrative organizations in Kamphaeng Phet Province)

Main Article Content

ฤทัยวรรณ มีบ้านหลวง (Ructhaiwan Meebanhloung)
ขวัญดาว แจ่มแจ้ง (Khwandao Chaemcheng)

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพ ปัญหา ความต้องการและปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดกำแพงเพชร 2) การพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดกำแพงเพชร 3) ประเมินการพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล จังหวัดกำแพงเพชร ผู้ให้ข้อมูลในการวิจัยประกอบด้วย ประธานสภา ผู้บริหารและพนักงานองค์การบริหารส่วนตำบล นักวิชาการ ผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้เชี่ยวชาญ  การเก็บรวบรวมข้อมูลโดยใช้แบบสอบถาม การสัมภาษณ์เชิงลึก การประชุมเชิงปฏิบัติการ การสัมมนาอิงผู้เชี่ยวชาญ การประเมินผลรูปแบบ การวิเคราะห์ข้อมูล ใช้การหาค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และการวิเคราะห์เนื้อหา ผลการวิจัยพบว่า พบว่า 1. สภาพการดำเนินงาน มีการปฏิบัติ ทั้งสามด้าน 1) ด้านการจัดทำแผน 2)ด้านการนำแผนไปปฏิบัติ 3) ด้านการติดตามประเมินผลและการทบทวนแผน ปัญหาการบริหารจัดการแผนพัฒนา พบว่า ด้านที่มีค่าเฉลี่ยสูงกว่าด้านอื่นได้แก่ ด้านการจัดทำแผน ความต้องการการบริหารจัดการแผนพัฒนา ด้านที่มีค่าเฉลี่ยสูงกว่าด้านอื่น ได้แก่ ด้านการจัดทำแผน ปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับความสำเร็จในการบริหารจัดการแผนปัจจัยภายใน ประกอบด้วย ปัจจัย 6 ด้าน และปัจจัยภายนอก ประกอบด้วย ปัจจัย 4 ด้าน 2. ผลการพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลจังหวัดกำแพงเพชร มีองค์ประกอบ 6 องค์ประกอบ 3. ผลการประเมินรูปแบบการบริหารจัดการแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลจังหวัดกำแพงเพชร เป็นรูปแบบการจัดการความรู้ที่มีความเหมาะสม มีความเป็นไปได้ และมีความเป็นประโยชน์ในระดับมากและระดับมากที่สุด งานวิจัยนี้ทำให้ได้แนวทางรูปแบบการบริหารจัดการแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลที่มีประสิทธิภาพที่ดี


The objectives of this research were 1) to study the condition, problems, needs and factors related to the management of development plans of sub-district administrative organizations in Kamphaeng Phet Province, 2) to develop a management model for the development plan of the sub-district administrative organizations in Kamphaeng Phet Province, and 3) to evaluate the development of the management model for the development plan of the sub-district administrative organizations in Kamphaeng Phet Province. The research participants consisted of the chairman of a selected council, the administrators and employees of the sub-district administrative organizations, academicians, experts and knowledgeable experts. The data were collected by using questionnaires, in-depth interview, workshop, expert-based seminars, and model evaluation, and they were analyzed by using percentage, mean, standard deviation and content analysis. The results revealed three things. First, the operating conditions were implemented in three aspects: a) implementing the plan. b) following, evaluating, and c) reviewing the plan. Regarding problems in the management of the development plan, it suggested that planning the need for development plan management has the highest averages. Factors related to the success of internal factors of the plan management comprise 6 factors, while there were 4 external factors. Second, the results of the development of the management model for Kamphaeng Phet sub-district administrative organization show six components. Third, the assessment of the developed management model for the development plan for Kamphaeng Phet’s sub-district administrative organization showed that it constitutes an appropriate model for knowledge management.

Article Details

Section
บทความวิจัย (Research Articles)

References

Buasonte, Rattana. (2019). Research and Development of Educational Innovations (การวิจัยและพัฒนานวัตกรรมการศึกษา) (1st ed.). Bangkok: Chulalongkorn University Press.

Buasonte, Rattana. (2019). Research and Development of Educational Innovations (การวิจัยและพัฒนานวัตกรรมการศึกษา) (1st ed.). Bangkok: Chulalongkorn University Press.

Department of Local Government Promotion. (2017). Annual Report on Local Performance Assessment (LPA) (รายงานสรุปผลการประเมิน ประสิทธิภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (สถ - อปท) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560). [Online]. Retrieved April 22, 2018 from http://www.dla.go.th/upload/ebook/column/2017/10/2212_5973.pdf

Kanputsa, Kalayarat. (2010). Administration of the Three-Year Development Plan of the Sub-District Administrative Organization in Krathum Baen District, Samut Sakhon Province (การบริหารแผนพัฒนาสามปีขององค์การบริหารส่วนตำบลในอำเภอกระทุ่มแบน จังหวัดสมุทรสาคร). Master’s thesis, Khon Kaen University, Khon Kaen, Thailand.

Khammanee, Tissana. (2009). Various Alternative Teaching Styles (รูปแบบการเรียนการสอนทางเลือกที่หลากหลาย). Bangkok: Chulalongkorn University Press.

Ngoendee, Somchoke. (2010). The Effectiveness of the Preparation of the Three-Year Development Plan (2009-2011) of the Municipality in BangMunNak District, Phichit Province (ประสิทธิผลของการจัดทำแผนพัฒนาสามปี (พ.ศ. 2552-2554) ของเทศบาลในเขตอำเภอบางมูลนาก จังหวัดพิจิตร). Master’s thesis, Naresuan University, Phitsanulok, Thailand.

Podan, Kitcha. (2014). Participation of Community Leaders in the Preparation of Local Development Plans of Lat Yao Subdistrict Municipality Lat Yao District Nakhon Sawan Province (การมีส่วนร่วมของผู้นำชุมชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของเทศบาลตำบลลาดยาว อำเภอลาดยาว จังหวัดนครสวรรค์). Master’s thesis, Mahachulalongkornrajavidyalaya University, Ayutthaya, Thailand.

Satchukorn, Smith. (2007). Action Plan (การวางแผนปฏิบัติงาน) (3rd ed.). Bangkok: Saitan.

Sirinirun, Suwat, & Saichoo, Phawana. (2011). Handbook for Administrators and Master’s Students (MBA Handbook : คู่มือสำหรับนักบริหาร และนักศึกษาปริญญาโท). Bangkok: Offset.

Srisa-ard, Boonchom. (2002). Introduction to Research (Revised Edition) (การวิจัยเบื้องต้น (ฉบับปรับปรุงใหม่)) (7th ed.). Bangkok: Suweeriyasarn.

Wongnaya, Nutrada, Veranavin, Luyong, Unaromlert, Thirasak, & Sungrugsa, Narin. (2013). The Development of Knowledge Management Model of Media Network for Children and Youth in the Northern Region (การพัฒนารูปแบบการจัดการความรู้เครือข่ายสื่อเพื่อเด็กและเยาวชนภาคเหนือ). Social Sciences Research and Academic Journal,8(24): 57-72.

Wongkiatrat, Wattana. (2008). Principles and Guidelines for Strategic Planning of Government Agencies in a Performance-Oriented Budget System (หลักการและแนวทางปฏิบัติในการวางแผนยุทธศาสตร์ของหน่วยงานภาครัฐในระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงาน) (2nd ed.). Bangkok: Institute for Policy and Management Development, Faculty of Political Science, Chulalongkorn University.