ข้อเสนอเชิงนโยบายแบบมีส่วนร่วมการจัดการสถานบันเทิงแบบครบวงจรที่ส่งผลต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศไทย (Proposed participatory policy for entertainment complex management impacting the development of Thailand’s tourism industry)

Abstract

การวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาปัจจัย ปัญหาและอุปสรรคในการจัดทำแผนข้อเสนอเชิงนโยบายแบบมีส่วนร่วม 2) พัฒนาข้อเสนอเชิงนโยบายแบบมีส่วนร่วม และ 3) ประเมินและนำเสนอข้อเสนอเชิงนโยบายแบบมีส่วนร่วม ใช้วิธีวิจัยและพัฒนา แบ่งการวิจัยออกเป็น 4 ขั้นตอน ขั้นตอนแรกเป็นการวิเคราะห์ปัจจัย ปัญหาและอุปสรรค ด้วยวิธีการวิเคราะห์เอกสาร และการสนทนากลุ่ม จำนวน 15 คน ขั้นตอนที่สอง จัดทำร่างข้อเสนอเชิงนโยบายแบบมีส่วนร่วมและสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลหลัก จำนวน 7 คน ขั้นตอนที่สาม การนำเสนอข้อเสนอเชิงนโยบายแบบมีส่วนร่วมและทดสอบด้วยการประชาพิจารณ์ จำนวน 110 คน และขั้นตอนสุดท้าย การตรวจสอบและยืนยันด้วยการประชุมสัมมนาอิงผู้เชี่ยวชาญ จำนวน 11 คน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย คือ แบบสอบถาม แบบสัมภาษณ์ และแบบประเมินเพื่อรับรองข้อเสนอเชิงนโยบายแบบมีส่วนร่วม ผลการวิจัยพบว่า สถานบันเทิงแบบครบวงจรมีจุดแข็ง คือ สามารถสร้างงานและรายได้ให้กับประชาชน พัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ และส่งเสริมภาพลักษณ์การท่องเที่ยวที่หลากหลาย แต่ควรระวังปัญหาที่อาจส่งผลกระทบต่อสังคม วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อม การพัฒนาข้อเสนอเชิงนโยบาย มีจำนวน 6 องค์ประกอบ โดยใช้ชื่อว่า TEMPIG ประกอบด้วย 1) การจัดการท่องเที่ยวและเครือข่ายความร่วมมือ 2) การพัฒนาศักยภาพสถานบันเทิงแบบครบวงจร 3) การบริหารจัดการสถานบันเทิงแบบครบวงจร 4) การพัฒนาศักยภาพทรัพยากรมนุษย์และชุมชน 5) การพัฒนาศักยภาพโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวก และ 6) การสนับสนุนจากภาครัฐ สำหรับผลการตรวจสอบและรับรองข้อเสนอเชิงนโยบายด้านความเหมาะสม ความเป็นไปได้ ความสอดคล้อง และความเป็นประโยชน์ พบว่าอยู่ในระดับมาก โดยข้อเสนอเชิงนโยบายการจัดการสถานบันเทิงแบบครบวงจรที่ได้จะสามารถเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศไทยเพื่อสร้างรายได้นำมาพัฒนาประเทศในด้านอื่น ๆ ต่อไป

This research aimed to achieve the following objectives: 1) to study the situation, factors, problems, and obstacles in the preparation of participatory policy proposals, 2) to develop a proposed participatory policy, and 3) to evaluate and present the proposed participatory policy. This research utilized a research and development methodology and was divided into four stages. The first stage involved analyzing the factors, problems, and obstacles through document analysis and focus group discussions with a group of 15 experts. In the second stage, a draft of the proposed participatory policy was prepared, and interviews were conducted with 7 key informants. The third stage involved presenting the proposed participatory policy and testing them through public hearings with 110 participants. Finally, the proposals were reviewed and evaluated in connoisseurship meetings with 11 experts. The research instruments were questionnaires, interviews, and assessments used to validate the proposed participatory policy. The research findings revealed that comprehensive entertainment complexes have strengths that can create jobs and generate income for the people, thereby contributing to the country’s economic development and promoting a diverse tourism image. However, there is also an acknowledgement of potential issues that could affect society, culture, and the environment. The development of proposed participatory policy comprises six components under the name TEMPIG, including 1) Tourism management and partnership, 2) Entertainment complex development, 3) Management, 4) Human resource and community development, 5) Infrastructure and amenities development, and 6) Government support. Experts agreed that the proposed participatory policy was appropriate, feasible, compatible, and beneficial at a high level. The resulting comprehensive policy for entertainment complex management will be able to contribute significantly to the development of Thailand’s tourism industry by utilizing the revenue generated for the country’s overall development.