ธรรมาภิบาลในการบริหารงานป่าไม้ของนายตรี กกกำแหง อดีตอธิบดีกรมป่าไม้ (Good Governance in Forestry Administration of Mr.Tree Kokkamhaeng,the former Director-General of the Royal Forest Department)
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
การวิจัยเรื่องนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาประวัติส่วนตัวและประวัติการทำงานของนายตรี กกกำแหง และ 2) วิเคราะห์และสังเคราะห์ประสบการณ์ด้านชีวิตส่วนตัว ประสบการณ์ด้านสังคม บทบาท พฤติกรรมและผลงานการบริหารงานที่เข้ากับหลักธรรมาภิบาลในการบริหารงานป่าไม้ของนายตรี กกกำแหง การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพที่รวบรวมข้อมูลจาก 2 แหล่ง ได้แก่ การสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลจำนวน 43 คน โดยใช้เทคนิคแบบสโนว์บอล และการค้นคว้าเอกสารจากห้องสมุดของหน่วยงานและเอกสารส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องกับพฤติกรรมและการบริหารงานของนายตรี กกกำแหง เพื่อนำมาทำการวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้เทคนิคสามเส้าผลการวิจัยพบว่า 1) นายตรี กกกำแหง เกิดเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2460 เป็นบุตรคนที่ 7 ของนายบุนเซีย-นางต๊า กกกำแหง ซึ่งค่อนข้างมีฐานะยากจนโดยประกอบอาชีพทำสวนผลไม้ที่อำเภอบุคคโล จังหวัดธนบุรี ในช่วงการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้ผ่านการศึกษาจากโรงเรียนวัดอินทาราม โรงเรียนวัดนวลนรดิศ และโรงเรียนมัธยมบ้านสมเด็จเจ้าพระยาตามลำดับ ในระหว่างปี พ.ศ. 2479-2480 เข้าศึกษาที่โรงเรียนป่าไม้ จังหวัดแพร่ ของกรมป่าไม้ ภายหลังเปลี่ยนเป็นคณะวนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ และถึงแก่กรรม เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2516 ด้วยโรคมะเร็งที่หลอดเสียง รวมอายุ 55 ปี 8 เดือน 12 วัน นายตรี กกกำแหง ได้สมรสกับนางสาวพวงแก้ว บุญเมือง เมื่อ ปี พ.ศ. 2498 มีบุตร 2 คน นายตรี กกกำแหง รับราชการที่ กรมป่าไม้ เพียงหน่วยงานเดียวตั้งแต่ปี พ.ศ. 2479 ในวันที่ 1 ตุลาคม 2514 ได้รับแต่งตั้งและปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งอธิบดีกรมป่าไม้ จนกระทั่งเสียชีวิต โดยได้รับเครื่องราชอิสริยาภรณ์สูงสุดคือ ประถมาภรณ์มงกุฏไทย 2) ในด้านธรรมาภิบาลในการบริหารงานป่าไม้ของนายตรี กกกำแหง พบว่า มีครบทั้ง 4 หลักการสำคัญที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการกำหนดไว้ ด้านที่โดดเด่นมากก็คือ ด้านเปิดเผย/โปร่งใสโดยเฉพาะการมีความซื่อสัตย์สุจริต ด้านภาระรับผิดชอบ/สามารถตรวจสอบได้ ด้านหลักนิติธรรมที่ยึดมั่นต่อกฎระเบียบ และด้านความรับผิดชอบทางการบริหารงานเกี่ยวกับคุณธรรมในการปฏิบัติงาน
Article Details
References
Bhamaraniyama, T., The former Director of the National Reserved Forestland Division. Interview, July 9, 2014.
Looklook, (1965). Dad History in Brief (ประวัติคุณพ่อโดยสังเขป). In Commemoration Volumes in Royally Bestowed of Mr. BunsiaKokkamhaeng, Wat Chandraramworawiharn Crementorium, Taladplu,Thonburi. March 23, 1965. Bangkok: Kanachang Press.
Forestry Alumni Association. (2008). 72 Years Thai Forester B.E. 2479-2551 (1936-2008) (72 ปี วนกรไทย พ.ศ. 2479-2551). Bangkok: Forestry AlumniAssociation, Faculty of Forestry, Kasetsart University.
Hiranyapruck, U., The former Inspectors of the Ministry of Agriculture and Cooperatives. Interview, July 9, 2014.
Kokkamhaeng, S. (1972). Mom (แม่). In Commemoration Volumes in Royally Bestowed of Mrs.Ta Kokkamhaeng Wat Prayoonwongsawas November18, 1972. Bangkok: Prasert Karn Pim.
Kokkamhaeng, P., The widow of a deceased Mr. Tree Kokkamhaeng. Interview, August 18, 2014.
Leng-E, P., The former Director-General of the Royal Forest Department.Interview, July 7, 2014.
Maensuwan, P., The former Director of Children’s Hospital. Interview, September10, 2014.
Office of Government Development Board. (2012). Principle of Good Governance (หลักธรรมาภิบาล ของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี). Bangkok: Ministers and Government Gazette Press
Panomkhwan, R. (2005). Story of Ajarn Rat Panomkhwan (เรื่องราวของอาจารย์รัตน์ พนมขวัญ). In Commemoration Volumes in RoyallyBestowed of Mr Rat Panomkhwan. Prae: Prae Thai Uttsahakarnpim Co., Ltd.
Pattarakampol, P. (2008). Roles of Family in Child Ethics Development (บทบาทของครอบครัวต่อการพัฒนาจริยธรรมของเด็ก). NakhonPathom: Religion Study College, Mahidol University.
Pinthapat, S. (2013). Virtue, Morality and Professional Ethics in Education (คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพทางการศึกษา). Bangkok:Suansunandha Rajabhat University.
Prathepyanwisit. (2012). Auspice Sermonize-38 Auspices, Ways for Live Progress (มงคลเทศนา-มงคล 38 ประการ ทางก้าวหน้าของชีวิต). Bangkok: Wat Pathumwanaram.
Preechanon, J. (2008). Short note Forestry (บันทึกสั้นๆ–วนศาสตร์). In 72 year Thai Foresters B.E.2479-2551 (1936-2008). Bangkok: Forestry Alumni Association, Faculty of Forestry, Kasetsart University.
Preechanon, J., The former Rector of Kasetsart University. Interview, July 9, 2014.
Ratanaprasit, M. (1969). A Part of Meth Rattanaprasit’s Biography Concerning the History of Royal Forest Department (ส่วนหนึ่งของอัตตชีวประวัตินายเมธ รัตนประสิทธิ์ เกี่ยวกับประวัติของกรมป่าไม้). Bangkok:Theerapanich Co., Ltd.
Royal Forest Department. (1968). History of the Royal Forest Department (ประวัติกรมป่ าไม้ กระทรวงเกษตร). Ministry of Agriculture,Commemoration Volumes in Royally Bestowed of Phraya Daripanpitak Wat Tat Thong Crematorium, Prakanong District, Bangkok. December 30, 1968. Bangkok: Theerapanich Co., Ltd.
Royal Forest Department. (1973). Commemoration Volumes in Royally Bestowed of Mr.Tree Kokkamhaeng Wat Phrasri Mahatat Woraviharn. Decempber 16, 1973. (หนังสือที่ระลึกในงานพระราชทานเพลิงศพนายตรี กกกำแหง ณ เมรุวัดพระศรีมหาธาตุวรมหาวิหาร 16 ธันวาคม 2516). Bangkok:Borpit Co., Ltd. (Printing Section).
Royal Forest Department. (1996). 100 Years of the Royal Forest Department September 18, 1996. (100 ปี กรมป่ าไม้ 18 กันยายน 2539). Bangkok: Royal Forest Department.
Royal Forest Department. (2015). A List of Director Generals of the Royal Forest Department (พระนามและรายนาม อธิบดีกรมป่ าไม้). [Online]. Retrieved September 9, 2014 from www.forest.go.th
Shinwanno, W. (2003). Career Ethics (จริยธรรมในวิชาชีพ).Bangkok:Chuanpim Press.
Siripirom, W. (2007). The Analysis of Successful Route in Professional Women Administrator in Education Institute, Office of Elementary Education Committee (การวิเคราะห์เส้นทางสู่ความสำเร็จในวิชาชีพของผู้บริหารสตรีในสถานศึกษาสังกัดสำนักงานคณะกรรมการศึกษาขั้นพื้นฐาน). Bangkok: Chulalongkorn University.
Tangtam, N., The Faculty of Forestry Pensioner, Kasetsart University. Interview, July 5, 2014.
Tantirojanawong, S. and Tawisuwan, S. (2009). Research Report of Effective Ethic Development: a casestudy of Child/Youth and Government Superintendent (รายงานการวิจัยเรื่อง การส่งเสริมคุณธรรมที่มีประสิทธิภาพ: กรณีศึกษากลุ่มเด็ก/เยาวชน และข้าราชการภาครัฐ). Bangkok: Ministry of Culture.
Tengtrirat, J., Siripanich, L., Tantivit, S., Ungpra, N., Puwasorakul, V., Vicchacuth, S., and Pawakanunt, U. (2012).General Psychology (จิตวิทยาทั ่วไป). Bangkok: Thammasart University Press.