นโยบายด้านแรงงานของประเทศไทย
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) วิเคราะห์องค์กรของรัฐด้านโยบายแรงงาน 2) เสนอแนวทางปรับปรุงนโยบายด้านแรงงานของรัฐ ผู้ให้ข้อมูลหลักได้แก่ บุคคลซึ่งมีประสบการณ์ในการดำรงหรือเคยดำรงตำแหน่งองค์กรนายจ้าง นายจ้าง องค์กรลูกจ้างลูกจ้าง เจ้าหน้าที่ภาครัฐเพื่อเสนอแนะแนวทางในการปรับปรุงนโยบายด้านแรงงานของรัฐต่อไป โดยเลือกแบบเจาะจงจำนวน 26 ท่าน โดยทำการสัมภาษณ์แบบเจาะลึกผู้ให้ข้อมูลที่สำคัญ โดยผู้วิจัยได้จำแนกบุคคลผู้ให้ข้อมูลหลักตามประสบการณ์ได้เป็นห้ากลุ่ม กลุ่มแรกเป็นหน่วยกำกับดูแลภาครัฐคือกระทรวงแรงงาน กลุ่มที่สองเป็นกลุ่มนายจ้างผู้ประกอบกิจการ กลุ่มที่สามเป็นองค์กรนายจ้าง กลุ่มที่สี่เป็นลูกจ้างและกลุ่มที่ห้าเป็นองค์กร บุคลากรภาครัฐ แบบสัมภาษณ์แบ่งออกเป็น 3 ตอน คือ ตอนที่ 1 สถานภาพของผู้ให้ข้อมูลหลัก (Key informant) ตอนที่ 2 นโยบายด้านแรงงานของประเทศไทย ตอนที่ 3 ประมวลความคิดเห็นของผู้ให้ข้อมูลหลัก (Key informants) การวิเคราะห์ข้อมูลโดยมีการตรวจสอบแบบสามเส้า (triangulation) ด้วยการสังเกต การสัมภาษณ์และการใช้ข้อมูลเอกสาร ผลการศึกษาพบว่ากฎหมายแรงงานยังไม่มีความยืดหยุ่นมีปัญหาในเรื่องการตีความไม่ตรงกัน การจ้างงานแบบเหมาค่าแรง กฎหมายแรงงานสัมพันธ์ พ.ศ. 2518 มาตรา 95 สถานประกอบกิจการขนาดเล็กไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย หลีกเลี่ยงกฎหมายทำให้ลูกจ้างไม่ได้รับความเป็นธรรมและมีคดีความฟ้องร้องมากในปัจจุบันเจ้าหน้าที่ภาครัฐขาดประสิทธิภาพในการใช้บังคับกฎหมายแสวงหาผลประโยชน์จากนายจ้างขาดการประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอกชน การจัดทำคู่มือการจัดอบรมการประชาสัมพันธ์ทางสื่อต่างๆ ที่เป็นรูปธรรมอย่างต่อเนื่องผู้ประกอบกิจการขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายแรงงานข้อเสนอในการปรับปรุงนโยบายด้านแรงงานที่สำคัญมีดังนี้ 1) ควรศึกษาด้านการแก้ไขปรับปรุง เพิ่มเติมกฎหมายแรงงานเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์และสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน 2) ควรศึกษาด้านประสิทธิผลผลของการนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อนำมาพัฒนาในส่วนของการนำนโยบายไปปฏิบัติ 3) ควรศึกษาด้านการประเมินผลนโยบายด้านแรงงานไปปรับปรุงนโยบายและการนำนำนโยบายไปปฏิบัติ
Article Details
บทความที่ได้รับการตีพิมพ์เป็นลิขสิทธิ์ของวารสาร สักทอง : วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ สถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลับราชภัฏกำแพงเพชร
ข้อคิดเห็นใดๆ ที่ปรากฎในวารสารเป็นวรรณกรรมของผู้เขียนโดยเฉพาะ ซึ่งมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชรและบรรณาธิการไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย
เอกสารอ้างอิง
นิคม จันทรวิทูร. (2541). แรงงานไทย : การเดินทางที่ยาวนาน. กรุงเทพฯ: ไทยวัฒนาพาณิช.
พงษ์รัตน์ เครือกลิ่น. (2545). คำอธิบายกฎหมายแรงงานเพื่อการบริหารทรัพยากรมนุษย์. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์นิติธรรม.
Donale Van Meter, D. V. & Horn, C. V. (1975). The Policy Implementation Process : A Conceptual Framework, Administration and Society.
F.H. Harbison. (1973). Human Resources as the Wealth of Nations. New York: Oxford University Press.
Eyestone, R. (1971). The Threads of Public Policy. Indianapolis: Bobbs-Merrill.
Stufflebeam. D. L. (2004). The 21st Century CIPP model. In Alkin, M.C. (Ed).
______. (1975). The 21st Century CIPP model. In Alkin, M.C. (Ed).
