ศาลปกครองกับการควบคุมตรวจสอบฝ่ายปกครอง : ศึกษากรณีการควบคุมดูแลสถานพยาบาลเอกชนในประเทศไทย

บทคัดย่อ

สถานพยาบาลเอกชนในประเทศไทยทั้งที่เป็นโรงพยาบาลและคลินิกต่างอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขตามที่พระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ.2541 กำหนด โดยมีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุข เป็นหน่วยงานหลักทำหน้าที่ควบคุมดูแลสถานพยาบาลเอกชนทุกแห่งในประเทศไทย อย่างไรก็ตามแม้กระทรวงสาธารณสุข กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจะเป็นหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐ แต่หน่วยงานและเจ้าหน้าที่ก็ต้องเคารพและปฏิบัติตามระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้องในฐานะเป็นฝ่ายปกครอง ซึ่งอาจถูกควบคุมตรวจสอบการกระทำหรือการปฏิบัติหน้าที่ได้โดยศาลปกครอง  หลายสิบปีที่ผ่านมากระทรวงสาธารณสุข กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ และเจ้าหน้าที่รัฐ ถูกฟ้องร้องเป็นจำเลยต่อศาลปกครองเพียงแค่สิบกว่าคดีเท่านั้น ซึ่งถือว่ามีจำนวนคดีไม่มากนัก อย่างไรก็ตามในแต่ละคดีที่มีข้อพิพาทกันนั้นก็มักจะอยู่ในความสนใจของประชาชนและของสังคม จึงเป็นสิ่งที่น่าสนใจที่จะศึกษาค้นคว้าเชิงลึกเกี่ยวกับ หลักกฎหมาย ประเภทคดี และรายละเอียดของคดีต่างๆ ที่เกิดขึ้น อันจะก่อให้เกิดประโยชน์และความรู้ต่อวงวิชาการทั้งทางด้านกฎหมายปกครองและกฎหมายสุขภาพต่อไป