Control of IUU Fishing under International and Thai Laws

Abstract

การท าประมงโดยผิดกฎหมาย ขาดการรายงานและขาดการควบคุม (IUU fishing) ได้ถือ ปฏิบัติมาเป็นเวลานานทั่วโลกและเป็นอุปสรรคส าคัญต่อการอนุรักษ์และจัดการทรัพยากรประมง ทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน ได้มีความพยายามมากมายทั้งในระดับโลกและระดับ ภูมิภาค โดยสนธิสัญญาและตราสารระหว่างประเทศ และโดยองค์การระหว่างประเทศและองค์กร ต่าง ๆ ในระดับระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคเพื่อป้องกัน ป้องปรามและขจัดการท าประมงโดย ผิดกฎหมาย ขาดการรายงานและขาดการควบคุมดังกล่าว ในท านองเดียวกัน รัฐจ านวนมากได้ ด าเนินมาตรการที่เข้มงวดมากขึ้น ๆ เพื่อด าเนินการให้เป็นไปตามสนธิสัญญาและตราสารระหว่าง ประเทศ ในการป้องกัน ป้องปรามและขจัดการประมงโดยผิดกฎหมาย ขาดการรายงานและขาดการ ควบคุม ในฐานะที่เป็นภาคีแห่งสนธิสัญญา เช่น UNCLOS และความตกลงว่าด้วยมาตรการของ รัฐท่าเรือ และในฐานะสมาชิกขององค์การระหว่างประเทศ เช่น FAO ประเทศไทยได้ด าเนินการ แก้ปัญหาการท าประมงโดยผิดกฎหมาย ขาดการรายงานและขาดการควบคุมอย่างจริงจังมากขึ้น โดยการอนุวัติการพันธกรณีตามสนธิสัญญาดังกล่าวตลอดทั้งน ามาตรการตาม IPOA และประมวล จริยธรรมของ FAO มาใช้ในการป้องกัน ป้องปรามและขจัดการท าประมงโดยผิดกฎหมาย ขาดการ รายงานและขาดการควบคุม นับจากการประกาศใช้พระราชก าหนดการประมง พ.ศ. 2558 เป็นที่ คาดการณ์ว่าการท าประมงโดยผิดกฎหมาย ขาดการรายงานและขาดการควบคุมโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในน่านน้ าไทยและโดยเรือประมงไทยจะลดลงเป็นล าดับแม้จะยังไม่หมดไปก็ตาม