Is it time to review loan interest rate?
Keywords:
interest, loan interest rate, usury, loan, moneylending, section 654Abstract
On 10th April 2021, the Emergency Decree Amending the Civil and Commercial Code B.E. 2564 (2021) was published in the Government Gazette coming into force on 11th April 2021. The essence of the Emergency Decree is to revise the interest rate which is not determined by a juristic act or by any legal provisions, under Section 7 of the Civil and Commercial Code, and the default interest rate under Section 224 of the Civil and Commercial Code. The Emergency Decree also prescribes the base for calculating default interest on the debt to be paid by the debtor in installments. (Section 224/1 of the Civil and Commercial Code was added) The rationale of this decree is to assist and protect debtors. Nonetheless, the maximum interest rate in a loan agreement under Section 654 of the Civil and Commercial Code was left untouched by this amendment. After considering the historical context of the interest rate in Thailand, the author concludes that the interest rates under Section 7 and Section 224 are related to the interest rate under Section 654. Moreover, examining the rationale and the provisions of foreign laws that had been surveyed when drafting the Emergency Decree, the author is of the view that it is time to adjust the loan interest rate under 654 of the Civil and Commercial Code to be consistent with social and economic situations.
References
หนังสือ
ภาษาไทย
เดอะ ลาลูแบร์, จดหมายเหตุ ลา ลูแบร์ ราชอาณาจักรสยาม (สันต์ ท.โกมลบุตร ผู้แปล, พิมพ์ครั้งที่ 2 สำนักพิมพ์ศรีปัญญา 2548).
พระสารสาสน์ประพันธ์, คำอธิบายประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ฉบับ พ.ศ. 2466) เรียงมาตรา (พิมพ์ครั้งที่ 2, โรงพิมพ์ตงฮั้วมิ่งป่อ 2467) <https://www.car.chula.ac.th/display7.php?bib=b1862833> สืบค้นเมื่อ 25 พฤษภาคม 2564.
มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย, พระไตรปิฎกภาษาไทย ฉบับมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย เล่มที่ 4 พระวินัยปิฎก เล่มที่ 4 มหาวรรค ภาค 1, (โรงพิมพ์มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย 2539) <https://84000.org/tipitaka/attha/m_siri.php?B
=4&siri=35> สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2564.
, พระไตรปิฎกภาษาไทย ฉบับมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย เล่มที่ 9 พระสุตตันตปิฎก เล่มที่ 1 ทีฆนิกาย สีลขันธวรรค, (โรงพิมพ์มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย 2539) <https://84000.org/tipitaka/attha/m_siri.php?B=9&siri=2> สืบค้นวันที่ 10 พฤษภาคม 2564.
, พระไตรปิฎกภาษาไทย ฉบับมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย เล่มที่ 22 พระสุตตันตปิฎก เล่มที่ 14 อังคุตตรนิกาย ปัญจก-ฉักกนิบาต, (โรงพิมพ์มหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย 2539)<https://84000.org/tipitaka/read/m_siri.
php?B=22&siri=296> สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2564.
ราชบัณฑิตยสถาน, พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ. 2554 : เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 7 รอบ 4 ธันวาคม 2554 (2556).
หลวงประดิษฐ์มนูธรรม, ประชุมกฎหมายไทย (โรงพิมพ์นิติสาส์น 2473).
โสภณ รัตนากร, หนี้ (พิมพ์ครั้งที่ 11 สำนักพิมพ์นิติบรรณการ 2556).
ภาษาต่างประเทศ
Khondakar Golam Mowla, The Judgment Against Imperialism, Fascism and Racism Against Caliphate and Islam vol. 1 (AuthorHouse 2018).
Maggy Whitehouse, Prosperity Teachings of the Bible Made Easy (Axis Mundi Books 2012).
บทความ
Calvin B. Hoover, ‘Economic Forces in The Evolution of Civil and Canon Law’ (1929) (10) 1 The Southwestern Political and Social Science Quarterly <http://www.jstor.org/stable/42880788> accessed 10 May 2021.
Erika Vause, ‘A Subject of Interest: Usurers on Trial in Early Nineteenth-Century France’ (2017) (24) 107 Financial History Review <https://www.cambridge.org/core/journals/financial-history-review/article/
subject-of-interest-usurers-on-trial-in-early-nineteenthcentury-france/E66559CAD37D4905DABF2EE3E482D0CF>
accessed 10 May 2021.
James M. Ackerman, ‘Interest Rates and the Law: A History of Usury’ (1981), 27 Arizona St. L.J.61
<https://americansforfairnessinlending.wordpress.com/the-history-of-usury/> accessed 10 May 2021.
Maria Pia Paganelli, ‘In medio stat virtus: An alternative view of usury in Adam Smith’s thinking’ (2003) (35) 1 History of Political Economy <https://core.ac.uk/download/pdf/216386359.pdf> accessed 10 May 2021.
Martin Lewison, ‘Conflicts of Interest? The Ethics of Usury’ (1999) 22 Journal of Business Ethics.
William Scott, ‘The Pursuit of ‘Interests’ in the French Revolution: A Preliminary Survey’ (1996) (19) 3 French Historical Studies <http://www.jstor.org/stable/286648> accessed 10 May 2021.
วิทยานิพนธ์
ณัฐวุฒิ วิทยศักดิ์พันธ์, ‘อาชญากรรมทางเศรษฐกิจ : ศึกษากรณีหนี้นอกระบบของผู้ประกอบธุรกิจที่มิใช่สถาบันการเงิน ภายใต้พระราชบัญญัติห้ามเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา พุทธศักราช 2475’ (วิทยานิพนธ์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย 2549).
พรชนก ขาวรอด, ‘ปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายห้ามเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา’ (วิทยานิพนธ์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ 2558).
พรรคดี ผกากรอง, ‘การจัดร่างประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์แห่งสยาม พ.ศ. 2451-2478’ (วิทยานิพนธ์ อักษรศาสตร์มหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยศิลปากร 2537).
สรวิชญ์ ผลอ้อ, ‘ความรับผิดในดอกเบี้ยผิดนัดของผู้จำนองอื่น’ (วิทยานิพนธ์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยสุโขทัย
ธรรมาธิราช 2561).
อื่น ๆ
ธนาคารแห่งประเทศไทย, ‘EC_EI_027 เครื่องชี้เศรษฐกิจมหภาคของไทย 1’ < https://www.bot.or.th/App/BTWS_STAT/
statistics/ReportPage.aspx?reportID=409&language=th> สืบค้นเมื่อ 25 พฤษภาคม 2564.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา, ‘๒๐๐ ปี กฎหมายตราสามดวง’ 8 <http://web.krisdika.go.th/pdfPage.jsp?type
=act&actCode=40> สืบค้นเมื่อ 17 พฤษภาคม 2564.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา, รายงานการประชุมคณะกรรมการพัฒนากฎหมาย ครั้งที่ 219-12/2563 (4 มีนาคม 2563).
Caroline Banton, ‘Theory of Price’ (Eric Estevez ed, 2020), < https://www.investopedia.com/terms/t/theory-of-price.asp> accessed 10 May 2021.
David Castillo, ‘A Brief History of Moneylending’ (2017) <https://www.thecreditrepairmen.com/brief-history-moneylending/> accessed 10 May 2021.
Deutsche Bundesbank, ‘Basic rate of interest pursuant to section 247 of the German Civil Code’ <https://wwws.bundesbank.de/en/bundesbank/organisation/gtc-and-legal-basis/basic-rate-of-interest-616708> accessed 11 May 2021.
Julia Kagan, ‘Usury’ (Thomas Brock ed, 2021) <https://www.investopedia.com/terms/u/usury.asp> accessed 10 May 2021.
Masahiro Ueno, ‘Apanese Usury Regulation Not Applicable To Corporate Bonds’ (2021) <https://www.expertguides.com/articles/japanese-usury-regulation-not-applicable-to-corporate-bonds/arpdfgus> accessed 11 May 2021.
Mitsuhiko Kusafuka, ‘Effects of Civil Code amendment on IP licence agreements’ (2020) <https://www.nishimura.
com/sites/default/files/tractate_pdf/ja/71246.pdf> accessed 11 May 2021.
The American Lawyers Quarterly, ‘Summary Of Maximum Permissible Rates Under State Usury Laws’
(n 13) <http://alqlist.com/InterestRateSummary.html> accessed 10 May 2021.
The Conference of State Bank Supervisors (CSBS), ‘Consumer Finance Laws Survey - New Usury Data’ (2020)
<https://www.csbs.org/50-state-survey-consumer-finance-laws.> accessed 10 May 2021.
The European Central Bank, ‘Key ECB interest rates’ <https://www.ecb.europa.eu/stats/policy_and_exchange_
rates/key_ecb_interest_rates/html/index.en.html> accessed 11 May 2021.
The European e-Justice Portal, ‘Statutory interest – Germany’ <https://e-justice.europa.eu/content_statutory_
interest-404-de-en.do?member=1> accessed 11 May 2021.
The world Guide, ‘The morals of money-lending’ <http://www.henciclopedia.org.uy/autores/Laguiadelmundo/
Usury.htm> accessed 10 May 2021.
Wolfgang Kotzur and others, “Lending and taking security in Germany: overview” <https://uk.practicallaw.
thomsonreuters.com/8-501-739?transitionType=Default&contextData=(sc.Default)&firstPage=true.> accessed 11 May 2021.
Downloads
Published
Issue
Section
License
The manuscripts published in the Law Journal is the copyright of the Law Journal, Thammasat University
Any article or opinion appeared in the Law Journal will solely be under the responsibility of the author The Faculty of Law, Thammasat University and the editors do not need to reach in agreement or hold any responsibility.
