ปัจจัยที่ส่งผลต่อการบริหารจัดการลงทะเบียนประวัติแรงงานต่างด้าว 3 สัญชาติของศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service : OSS) กรุงเทพมหานคร
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
งานวิจัยครั้งนี้ เป็นการศึกษาเรื่องปัจจัยที่ส่งผลต่อการบริหารจัดการลงทะเบียนประวัติแรงงานต่างด้าว 3 สัญชาติของศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (One stop service : OSS) กรุงเทพมหานคร มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงปัจจัยใดที่ส่งผลต่อการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อศึกษาถึงปัญหาและอุปสรรคในการบริหารจัดการ โดยผู้วิจัยได้เก็บรวบรวมข้อมูลด้วยวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative research) ใช้เครื่องมือในการเก็บรวบรวมข้อมูล 2 วิธี คือ 1. แบบสอบถาม เพื่อสำรวจความคิดเห็นของกลุ่มเจ้าหน้าที่ จำนวน 120 คน และกลุ่มนายจ้าง/ผู้ประกอบการ จำนวน 80 คน 2. แบบสัมภาษณ์เชิงลึก สำหรับผู้บริหาร/ผู้ควบคุม จำนวน 4 คน ประกอบกับการทบทวนวรรณกรรม งานวิจัย เว็บไซต์ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยนำข้อมูลที่เก็บรวบรวมได้มาวิเคราะห์ตามแนวคิดของ 7S’s McKinsey ปัจจัย 7 ประการ ประกอบด้วยโครงสร้าง กลยุทธ์ ระบบงาน สไตล์การทำงานของผู้นำ ทักษะ บุคลากร และค่านิยมร่วม มาตีความสร้างข้อสรุปตามวัตถุประสงค์
ผลการวิจัยพบว่า 1) ผลการวิเคราะห์ปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (One stop service : OSS) กรุงเทพมหานครของกลุ่มเจ้าหน้าที่และผู้บริหาร/ผู้ควบคุม พบว่า ปัจจัยด้านอุดมการณ์ร่วมส่งผลต่อประสิทธิภาพในการบริหารจัดการมากที่สุด และปัจจัยด้านระบบงาน ปัจจัยด้านโครงสร้างมีปัญหาและอุปสรรคมากที่สุด ในเรื่องของการประสานงานกันระหว่างหน่วยงานและโครงสร้างอำนาจหน้าที่ภายในศูนย์ฯ OSS 2) ผลการวิเคราะห์ประสิทธิภาพในการให้บริการของกลุ่มนายจ้าง/ผู้ประกอบการ พบว่า ปัจจัยด้านทักษะ ความรู้ความสามารถส่งผลต่อประสิทธิภาพในการให้บริการมากที่สุด และปัจจัยด้านบุคลากรมีปัญหาและอุปสรรคมากที่สุด ในเรื่องของจำนวนบุคลากรมีไม่เพียงพอ 3) ข้อเสนอแนะจากการวิจัย ควรทำการพัฒนาการดำเนินงานในด้านต่างๆ ตามกรอบแนวคิด 7S’s McKinsey พร้อมทั้งศึกษา“ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานภาครัฐ” (Intergovernmental Relations หรือ IGR) ในการประสานงานกันระหว่างหน่วยงานที่มีการทำงานร่วมกันในรูปแบบบูรณาการมากขึ้น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการให้บริการดียิ่งขึ้น
Article Details
References
พักตร์ผจง วัฒนสินธุ์ และ พสุ เดชะรินทร์. การจัดการเชิงกลยุทธ์และนโยบายธุรกิจ. พิมพ์ครั้งที่ 2. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2542.
อัมพร ธำรงลักษณ์, อรทัย ก๊กผล, ทวิดา กมลเวชช, วสันต์ เหลืองประภัสร์, ไพบูลย์ โพธิ์สุวรรณ, สมใจ สังข์แสตมป์, หทัยชนก ศิริวัฒนกุล และกัลยา แซ่อั้ง. การบริหารปกครองสาธารณะ : การบริหารรัฐกิจในศตวรรษที่ 21. บรรณาธิการโดย อัมพร ธำรงลักษณ์. พิมพ์ครั้งที่ 2. ปทุมธานี: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556.
Millet, Management in the Public Service, The quest for effective performance New York: McGraw-Hill Book, 1964.
บทความวารสาร
ศิริพงษ์ ลดาวัลย์ ณ อยุธยา. “การจัดการแรงงานข้ามชาติเข้าเมืองผิดกฎหมาย 3 สัญชาติของไทย: การสํารวจทางกฎหมาย นโยบาย และทางเลือก.” วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์7, ฉ.1 (มกราคม-มิถุนายน 2559): 49-74.
วิทยานิพนธ์
ชูวงศ์ ฉายะบุตร อ้างถึงใน วิลาวรรณ คำบางปราช. “สภาพการให้บริการของสำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราวบางนา กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขาวิชาการบริหารทั่วไป วิทยาลัยการบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2551.
นลพรรณ บุญฤทธิ์. “ปัจจัยที่มีผลต่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของบุคลากรองค์การบริหารส่วนจังหวัดชลบุรี.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขาวิชาการจัดการสาธารณะ วิทยาลัยพาณิชยศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2558.
มุทิตา วรกัลยากุล. “ความสำเร็จในการบริหารงานของเทศบาลนครรังสิต จังหวัดปทุมธานี.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยมหิดล, 2555.
วรเดช จันทศร อ้างถึงใน วิลาวรรณ คำบางปราช. “สภาพการให้บริการของสำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราวบางนา กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขาวิชาการบริหารทั่วไป วิทยาลัยการบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2551.
อัครวัฒน์ นิธิจิรวงศ์. “ประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่เทศกิจตามแผนปฏิบัติงานฝ่ายเทศกิจ กรุงเทพมหานคร.” การศึกษาค้นคว้าอิสระปริญญามหาบัณฑิต, สาขาบริหารรัฐกิจและกิจการสาธารณะ สำหรับนักบริหาร คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2559.
สื่ออิเล็กทรอนิกส์
กนกรัตน์ คุ้มบัว. “ปัจจัยที่มีผลต่อประสิทธิภาพการให้บริการจดทะเบียนธุรกิจกรณีศึกษา : โครงการส่งเสริมประสิทธิภาพ กรมทะเบียนการค้า.” รายงานการวิจัยปริญญามหาบัณฑิต, คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2542. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562, http://library1.nida.ac.th/termpaper5/pa/2542/5799ab.pdf.
ปริยรณ พรหมสาขา ณ สกลนคร. ““บิ๊กอู๋” เปิด OSS จัดทำทะเบียนประวัติต่างด้าว ระยะ 2 เริ่ม 23 เม.ย. นี้ “ย้ำ” ไม่ผ่อนผันต่างด้าวผิด กม.” กลุ่มงานประชาสัมพันธ์ กรมการจัดหางาน. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562, http://www.mol.go.th/content/69065/1524121143.
ปาริฉัตร ลือไพบูลย์พันธุ์. “การพัฒนางานบริการ สำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราว บางนา.” สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562, http://www.mfa.go.th/dvifa/contents/filemanager/files/nbt/nbt1/IS1039.pdf.
มณีรัตน์ สุพร. “กรอบแนวคิดของแมคคินซีย์ (McKinsey 7-S Framework).” GotoKnow. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562, https://www.gotoknow.org/posts/461173.
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. “กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว.” กรมการจัดหางาน สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2561, https://www.doe.go.th/prd/alien/law/param/site/152/cat/102/sub/0/pull/category/view/list-label.
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. “ขั้นตอนและเอกสารการดำเนินการศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (OSS).” กรมการจัดหางาน สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2561, https://www.doe.go.th/prd/alien/service/param/site/152/cat/17/sub/0/pull/detail/view/detail/object_id/465.
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. “ข้อมูลสถิติการทำงานของคนต่างด้าว.” กรมการจัดหางาน สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2561, https://www.doe.go.th/prd/alien/statistic/param/site/152/cat/82/sub/0/pull/category/view/list-label.