ADMINISTRATIVE FACTORS AFFECTING THE BANGKOK OFFICE OF FOREIGN WORKER ADMINISTRATION ONE STOP SERVICE CENTER IN REGISTERING APPLICANTS FROM THREE NATIONS
Main Article Content
Abstract
Qualitative research was used to study administrative factors affecting the Bangkok Office of Foreign Worker Administration One Stop Service Center in registering applicants from three nations. Samples were 120 operational officers and 80 entrepreneurs employing foreign workers, as well as four office executive directors. Data was gathered by in-depth interviews with the executive directors and online questionnaire for other samples. The literature and relevant laws also provided data. By using the conceptual of The McKinsey 7S - structure, strategy, systems, style, skills, staff and shared values – Framework
Results were that staff was the most influential, with structure causing the most problems and obstacles in coordination between departments and central authorities. Worker skill factor most affected efficiency, with inadequate staffing the main obstacle. These findings suggest that The McKinsey 7S - structure, strategy, systems, style, skills, staff and shared values - Framework, a management model developed in the 1980s, might help develop strategic vision for the office. Further study of Intergovernmental Relations (IGR), the wide variety of ways in which orders of government enter into relations with each other, might also help clarify work coordination between agencies in a more integrated form to improve administrative efficiency and provide better service.
Keywords: One stop service center, Foreign worker, Administration, Efficiency.
Article Details
References
พักตร์ผจง วัฒนสินธุ์ และ พสุ เดชะรินทร์. การจัดการเชิงกลยุทธ์และนโยบายธุรกิจ. พิมพ์ครั้งที่ 2. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2542.
อัมพร ธำรงลักษณ์, อรทัย ก๊กผล, ทวิดา กมลเวชช, วสันต์ เหลืองประภัสร์, ไพบูลย์ โพธิ์สุวรรณ, สมใจ สังข์แสตมป์, หทัยชนก ศิริวัฒนกุล และกัลยา แซ่อั้ง. การบริหารปกครองสาธารณะ : การบริหารรัฐกิจในศตวรรษที่ 21. บรรณาธิการโดย อัมพร ธำรงลักษณ์. พิมพ์ครั้งที่ 2. ปทุมธานี: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556.
Millet, Management in the Public Service, The quest for effective performance New York: McGraw-Hill Book, 1964.
บทความวารสาร
ศิริพงษ์ ลดาวัลย์ ณ อยุธยา. “การจัดการแรงงานข้ามชาติเข้าเมืองผิดกฎหมาย 3 สัญชาติของไทย: การสํารวจทางกฎหมาย นโยบาย และทางเลือก.” วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์7, ฉ.1 (มกราคม-มิถุนายน 2559): 49-74.
วิทยานิพนธ์
ชูวงศ์ ฉายะบุตร อ้างถึงใน วิลาวรรณ คำบางปราช. “สภาพการให้บริการของสำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราวบางนา กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขาวิชาการบริหารทั่วไป วิทยาลัยการบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2551.
นลพรรณ บุญฤทธิ์. “ปัจจัยที่มีผลต่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของบุคลากรองค์การบริหารส่วนจังหวัดชลบุรี.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขาวิชาการจัดการสาธารณะ วิทยาลัยพาณิชยศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2558.
มุทิตา วรกัลยากุล. “ความสำเร็จในการบริหารงานของเทศบาลนครรังสิต จังหวัดปทุมธานี.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยมหิดล, 2555.
วรเดช จันทศร อ้างถึงใน วิลาวรรณ คำบางปราช. “สภาพการให้บริการของสำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราวบางนา กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขาวิชาการบริหารทั่วไป วิทยาลัยการบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2551.
อัครวัฒน์ นิธิจิรวงศ์. “ประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่เทศกิจตามแผนปฏิบัติงานฝ่ายเทศกิจ กรุงเทพมหานคร.” การศึกษาค้นคว้าอิสระปริญญามหาบัณฑิต, สาขาบริหารรัฐกิจและกิจการสาธารณะ สำหรับนักบริหาร คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2559.
สื่ออิเล็กทรอนิกส์
กนกรัตน์ คุ้มบัว. “ปัจจัยที่มีผลต่อประสิทธิภาพการให้บริการจดทะเบียนธุรกิจกรณีศึกษา : โครงการส่งเสริมประสิทธิภาพ กรมทะเบียนการค้า.” รายงานการวิจัยปริญญามหาบัณฑิต, คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 2542. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562, http://library1.nida.ac.th/termpaper5/pa/2542/5799ab.pdf.
ปริยรณ พรหมสาขา ณ สกลนคร. ““บิ๊กอู๋” เปิด OSS จัดทำทะเบียนประวัติต่างด้าว ระยะ 2 เริ่ม 23 เม.ย. นี้ “ย้ำ” ไม่ผ่อนผันต่างด้าวผิด กม.” กลุ่มงานประชาสัมพันธ์ กรมการจัดหางาน. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562, http://www.mol.go.th/content/69065/1524121143.
ปาริฉัตร ลือไพบูลย์พันธุ์. “การพัฒนางานบริการ สำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราว บางนา.” สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562, http://www.mfa.go.th/dvifa/contents/filemanager/files/nbt/nbt1/IS1039.pdf.
มณีรัตน์ สุพร. “กรอบแนวคิดของแมคคินซีย์ (McKinsey 7-S Framework).” GotoKnow. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562, https://www.gotoknow.org/posts/461173.
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. “กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว.” กรมการจัดหางาน สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2561, https://www.doe.go.th/prd/alien/law/param/site/152/cat/102/sub/0/pull/category/view/list-label.
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. “ขั้นตอนและเอกสารการดำเนินการศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (OSS).” กรมการจัดหางาน สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2561, https://www.doe.go.th/prd/alien/service/param/site/152/cat/17/sub/0/pull/detail/view/detail/object_id/465.
สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. “ข้อมูลสถิติการทำงานของคนต่างด้าว.” กรมการจัดหางาน สำนักบริหารแรงงานต่างด้าว. สืบค้นเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2561, https://www.doe.go.th/prd/alien/statistic/param/site/152/cat/82/sub/0/pull/category/view/list-label.