ปัญหาการบังคับจำนองกับทรัพย์อิงสิทธิ

บทคัดย่อ

           วัตถุประสงค์ในการศึกษาครั้งนี้เพื่อศึกษาและเพื่อวิเคราะห์ปัญหาการบังคับจำนองกับทรัพย์อิงสิทธิ  เกี่ยวกับการนำทรัพย์อิงสิทธิไปจำนอง การบังคับจำนองโดยบังคับเอาทรัพย์จำนองหลุดเป็นสิทธิกับทรัพย์อิงสิทธิ และการบังคับจำนองโดยเอาทรัพย์อิงสิทธิไปขายทอดตลาด ตามพระราชบัญญัติทรัพย์อิงสิทธิ พ.ศ. 2562 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องของไทยและของต่างประเทศ การวิจัยนี้ศึกษาจากเอกสาร ตำราวิชาการ ตำรากฎหมาย วิทยานิพนธ์ งานวิจัย ตัวบทกฎหมาย รวมถึงกฎหมายลำดับรองต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง บทความ แนวคำพิพากษา รวมทั้งฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ผลการศึกษาพบว่ามาตรการทางกฎหมายที่เกี่ยวกับการบังคับจำนองกับทรัพย์อิงสิทธิยังขาดรายละเอียด วิธีการ และความชัดเจน ในปัญหาสิทธิจำนองครอบทรัพย์อิงสิทธิไปเพียงใด ปัญหาการบังคับจำนองหลุดเป็นสิทธิกับทรัพย์อิงสิทธิ และปัญหาการบังคับจำนองโดยเอาทรัพย์อิงสิทธิไปขายทอดตลาด ซึ่งเป็นกรณีที่ไม่สามารถนำหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาปรับใช้ได้ จึงมีข้อเสนอแนะให้แก้ไขพระราชบัญญัติทรัพย์อิงสิทธิ พ.ศ. 2562 โดยการเพิ่มเติม มาตรา 12/1- 12/4 กำหนดหลักเกณฑ์สิทธิจำนองครอบไปเพียงใดสำหรับทรัพย์อิงสิทธิเป็นการเฉพาะ และเพิ่มเติมมาตรา 12/5- 12/7 กำหนดหลักเกณฑ์การบังคับจำนองโดยเอาทรัพย์จำนองหลุดเป็นสิทธิกับทรัพย์อิงสิทธิเป็นการเฉพาะ และให้ออกระเบียบกระทรวงยุติธรรม ว่าด้วยการประเมินราคาทรัพย์อิงสิทธิ พ.ศ. ..... เพื่อใช้สำหรับประเมินราคาสำหรับการขายทอดตลาดทรัพย์อิงสิทธิเป็นการเฉพาะ เพื่อให้การบังคับจำนองแก่ทรัพย์อิงสิทธิมีหลักเกณฑ์และขั้นตอนที่ชัดเจนสามารถนำไปใช้ในทางปฏิบัติให้เกิดผลตามกฎหมายได้