ปัญหาผลกระทบจากแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายในอำเภอแม่สอด จ.ตาก

บทคัดย่อ

           บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาผลกระทบจากแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายในอำเภอแม่สอด จ.ตาก ซึ่งพิจารณาจากปัญหา (1) ผลกระทบทางสังคม (2) ผลกระทบทางด้านสาธารณสุข และ (3) ผลกระทบด้านความมั่นคงของพื้นที่ การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยศึกษาวิจัยจากเอกสาร ตัวบทกฎหมาย พระราชบัญญัติ กฎ ระเบียบ ประกาศ คำสั่ง เอกสารทางกฎหมาย ทำการวิเคราะห์เสนอแก้ไขกฎหมาย
           จากการวิจัยพบว่า นับแต่พระราชกำหนดการบริหารจัดการการทางานของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561 มีผลบังคับใช้ปรากฏว่าการจ้างแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายในอำเภอแม่สอด จ.ตาก (1)มีผลกระทบทางสังคม มีการแย่งงานกันเองระหว่างแรงงานต่างด้าว มีการลักทรัพย์ มีการทะเลาะวิวาทจากการดื่มสุรา ทำให้คนในพื้นที่บางส่วนเกิดความหวาดกลัว (2) ผลกระทบทางด้านสาธารณสุข จากการจ้างแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายในอำเภอแม่สอด จ.ตาก ซึ่งแรงงานที่เข้ามาโดยผิดกฎหมาย จะไม่มีการตรวจสุขภาพ ได้เป็นพาหนะนำโรคใหม่ๆ เข้ามาในประเทศไทย (3) ผลกระทบด้านความมั่นคง จากการที่มีแรงงานต่างด้าวเข้ามาทำงานในอำเภอแม่สอด จ.ตากโดยผิดกฎหมายจะ กระจัดกระจายตามพื้นที่ต่างๆ ทั่วจังหวัดตาก เกิดปัญหาในทางการปกครอง
            ดังนั้นจึงควรแก้ไข พระราชกำหนดการบริหารจัดการการทางานของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561 มาตรา 29/1 “ให้มีคณะกรรมการนโยบายการบริหารจัดการการทางานของคนต่างด้าว ประจำจังหวัด ซึ่งประกอบด้วย ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอ ปลัดอำเภอ แรงงานจังหวัด ผู้กำกับการตำรวจ สรรพากร กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน นายแพทย์ประจำโรงพยาบาล เป็นกรรมการโดยตำแหน่ง และผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งแต่งตั้งจากผู้มีความรู้หรือประสบการณ์ด้านแรงงานฯ เป็นกรรมการ และผู้อำนวยการสำนักบริหารแรงงานต่างด้าวประจำจังหวัดเป็นเลขานุการ” มาตรา 30/1 “คณะกรรมการฯ มีอำนาจหน้าที่กำหนดนโยบายและกำกับการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวดังต่อไปนี้ (1) กำหนดนโยบายการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว (2) กำหนดนโยบายพิจารณารับสมัครคัดเลือกแรงงานต่างด้าว จากความรู้ ความสามารถ (3) จัดอบรมความรู้ให้แก่แรงงานต่างด้าวเกี่ยวกับกฎหมาย จารีตประเพณีแห่งท้องถิ่น (4) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมาย