กรณีการต่อทะเบียนรถที่ยังค้างชำระค่าปรับ ตาม พ.ร.บ.จราจรทางบก พ.ศ. 2522 กรมการขนส่งทางบกสามารถระงับการออกหลักฐานแสดงการเสียภาษีประจำปี (ป้ายวงกลม) ฉบับจริง ได้หรือไม่ ? (ผลของพระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. 2565 ต่อมาตรา 140และ 141 ของพระราชบัญญ

บทคัดย่อ

          บทความวิชาการนี้ สะท้อนจากปัญหา ของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เกี่ยวกับการที่ผู้ที่ได้รับใบสั่ง ในความผิด พระราชบัญญัติจราจรทางบก ไม่ไปชำระค่าปรับตามที่กำหนด จึงเป็นปัญหาที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ พยายามแก้ไข ในปัญหาดังกล่าวแต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ ยังคงมีใบสั่งที่ค้างชำระค่าปรับ เป็นจำนวนมาก ในขณะที่ประเทศไทยในช่วงเวลาดังกล่าว มีการรัฐประหารยึดอำนาจการปกครองโดยทหาร ประเทศไทยจึงตกอยู่ภายใต้การปกครองโดยระบอบเผด็จการ และตั้งตนเองขึ้นมาปกครองประเทศภายใต้ชื่อว่าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และในเวลาดังกล่าว ได้มีการออกคำสั่ง โดยหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑๔/๒๕๖๐ เรื่องมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางบก โดยมีสาระสำคัญ ให้กรมขนส่งทางบกปฏิเสธการออกหลักฐานอันเป็นการเสียภาษีประจำปีแก่รถยนต์ที่ถูกใบสั่ง และยังไม่ดำเนินการชำระค่าปรับจนกว่าจะมีการชำระ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ เป็นต้นมา ต่อมาได้มี พระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๕ กำหนดให้ความผิดทุกชนิดที่มีโทษปรับสถานเดียว เป็นความผิดทางพินัย และให้ดำเนินการตามพระราชบัญญัติฉบับนี้  อีกทั้ง กำหนดวิธีการดำเนินการ ขั้นตอนทางกฎหมายไว้อย่างชัดเจน ซึ่งมีผลเป็นแก้ไข คำสั่งฉบับดังกล่าวของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ นั้นด้วย ดังนั้น สำนักงานตำรวจแห่งชาติและกรมขนส่งทางบก จึงไม่สามารถดำเนินการกับประชาชนตามคำสั่งของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ออกมาในปี ๒๕๖๐ ได้อีกต่อไป