แนวทางการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

Abstract

บทคัดย่อ

การศึกษาแนวทางการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาขั้นตอนในการจัดทำงบประมาณ ปัญหาอุปสรรค และแนวทางแก้ไขปัญหาในการจัดทำงบประมาณของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กลุ่มประชากรที่ใช้ในการศึกษา ได้แก่ ผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการจัดทำงบประมาณของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น โดยวิธีการสัมภาษณ์กลุ่มเชิงลึก ซึ่งผู้ศึกษาได้เก็บรวบรวมข้อมูลและวิเคราะห์ข้อมูล จากการสัมภาษณ์เชิงลึก และนำข้อมูลที่ได้มาเรียบเรียง วิเคราะห์เนื้อหา แล้วสรุปแบบพรรณนา

ผลการศึกษา พบว่า การจัดทำงบประมาณของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นพบปัญหาเกิดขึ้นในเกือบทุกขั้นตอน แต่จะพบมากที่สุดในขั้นการเตรียมงบประมาณ จากการรวบรวมข้อมูลในการจัดทำงบประมาณประจำปีไม่เป็นปัจจุบัน ไม่สมบูรณ์ครบถ้วน ด้านการประสานงานระหว่างหน่วยงานภายในกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นไม่มีความต่อเนื่อง อีกทั้งเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบไม่เข้าใจในระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวข้องได้อย่างชัดเจน ทำให้การปฏิบัติงานไม่ราบรื่น และเกิดความล่าช้า ทำให้การจัดทำงบประมาณไม่ทันกำหนดระยะเวลา ไม่สามารถให้ข้อมูลที่เป็นปัจจุบันต่อผู้บริหารได้ ในขั้นตอนการปฏิบัติงาน พบว่าข้อมูลที่ใช้สำหรับจัดทำงบประมาณประจำปีไม่ได้รับความร่วมมือในการจัดส่งให้ทันตามกำหนดเวลาจากผู้เกี่ยวข้อง ทำให้การพิจารณาจัดสรรงบประมาณของผู้บริหารไม่สามารถทำได้อย่างรวดเร็ว

ส่วนข้อเสนอแนะแนวทางเห็นว่า ควรมีการชี้แจง ทำความเข้าใจเกี่ยวกับระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวกับการจัดทำงบประมาณ มีการกำหนดระยะเวลาในการจัดส่งข้อมูลให้ส่วนแผนยุทธศาสตร์และงบประมาณ และผู้บริหารควรมีนโยบายในการส่งเสริมการสร้างจิตสำนึกที่ดีในการปฏิบัติงานแก่บุคลากร เพื่อพัฒนางานในด้านการจัดทำงบประมาณของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น และสามารถส่งเสริมให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นมี ความเข้มแข็งและมีศักยภาพในการให้บริการสาธารณะได้อย่างทั่วถึง

Abstract

The guidelines for the preparation of annual budget of the Department of Local Administration aims to study the process of budget preparation, problems, obstacles and guidelines to resolve the problem of the preparation of budget of the Department of Local Administration, by in-depth interviewing with executives and officers responsible for the preparation of budget of the Department of Local Administration. The researcher collected and analyzed the data from in-depth interviews then compiled, analyzed the data as descriptive summary.

Results of the study found that the budget of the local Government Commission (CDC) has found a problem in almost every step, but most are found in the budget preparation process. From the information collected in the preparation of the annual budget is not up to date. Not featured on interagency coordination within the local trucks do not have continuity. Furthermore, the responsible officer in the organization don't understand. The relevant law explicitly.  Make it work smoothly and without delays. The budget is out of time. Unable to provide the information as per the current executives. In the process of practice I found that the information used for making the annual budget. Did not receive cooperation in shipping, scheduled from modern concerns? To consider the allocation of the budget of the Executive could do quickly.

For the suggestion, the study suggests in knowledge explication because there are many officers who are still no understand the regulations, Laws relating to the preparation of the budget, determine the delivery of information to the strategic plan and budget, and the executives should have a policy to promote awareness of good practice among officers, in order to develop the preparation of annual budget of the Department of Local Government to be more efficient and encourage local governments to become stronger and has potential to serve the public with thoroughness.