แนวทางการพัฒนาการจัดการสารสนเทศด้านแผนพัฒนาท้องถิ่น กรณีศึกษา : เทศบาลนครขอนแก่น

Abstract

การวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อศึกษาความต้องการด้านการจัดการสารสนเทศด้านแผนพัฒนาของเทศบาลนครขอนแก่น 2) เพื่อเสนอแนวทางการพัฒนาการจัดการสารสนเทศด้านการจัดทาแผนพัฒนาของเทศบาลนครขอนแก่น เก็บข้อมูล โดยการสัมภาษณ์ (ผู้บริหาร 16 คน) และแจกแบบสอบถาม (ผู้ปฏิบัติ 14 คน) แล้วนำมาวิเคราะห์หาความต้องการและแนวทางการพัฒนาการจัดการสารสนเทศด้านแผนพัฒนาท้องถิ่น กรณีศึกษา : เทศบาลนครขอนแก่น โดยผลการวิจัยพบว่า 1) ข้อมูลโครงการพัฒนาตามแผนพัฒนาเทศบาลนครขอนแก่นมีจำนวนมากกว่า 500 โครงการ 2) ไม่สามารถตรวจสอบเอกสารได้ทุกที่ทุกเวลา 3) การบันทึกข้อมูลเป็นแบบแยกส่วนไม่มีศูนย์กลางที่รวบรวมและจัดเก็บข้อมูล 4) ขาดระบบในการบันทึกข้อมูล วิเคราะห์ข้อมูล ประมวลผลข้อมูล นำเสนอข้อมูล ค้นคืนข้อมูลและเก็บรักษาข้อมูล 5) ข้อมูลโครงการพัฒนาไม่เชื่อมโยงถึงกัน จึงทำให้ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติมีความต้องการที่จะหาเครื่องมือช่วยและสนับสนุนการจัดทาแผนพัฒนาเทศบาลนครขอนแก่น และเสนอแนวทางที่จะพัฒนาการจัดการสารสนเทศด้านแผนพัฒนาเทศบาลนครขอนแก่นในรูปแบบของการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ ด้วยการออกแบบหรือจัดทำระบบการจัดการสารสนเทศแผนพัฒนาเทศบาลนครขอนแก่น โดยการเขียนโปรแกรมที่ใช้ภาษาในการติดต่อระหว่างโปรแกรมกับฐานข้อมูล (PHP) มีเครื่องแม่ข่ายสาหรับให้บริการเว็บไซด์ที่จะเชื่อมต่อกับโปรแกรมการให้บริการทางเว็บไซด์และจัดการสารสนเทศในการบันทึกข้อมูล วิเคราะห์ข้อมูล ประมวลผลข้อมูล นำเสนอข้อมูล รายงานข้อมูล ค้นคืนข้อมูลและเก็บรักษาข้อมูลที่สามารถเชื่อมโยงข้อมูลทุกสำนัก/กองและจากแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาไปยังแผนพัฒนาสามปีและแผนการดำเนินงานถึงกันได้ โดยเริ่มดำเนินการก่อน (ระยะที่ 1) ได้แก่ 1) ศึกษาปัญหาระบบปัจจุบัน 2) ศึกษาความเป็นไปได้การใช้ระบบที่จะพัฒนา 3) วิเคราะห์ระบบ 4) ออกแบบระบบ 5) พัฒนาระบบ (เขียนโปรแกรม) ระยะเวลาดำเนินการ 3 เดือน งบประมาณ 200,000 บาท ตามข้อกำหนดของผู้ว่าจ้าง (TOR : Team of Reference) ที่ระบุรายละเอียดต่างๆ ไว้อย่างชัดเจน เช่น ระยะเวลาดำเนินการและประมาณการราคาที่เหมาะสม ตรงกับความต้องการของผู้ใช้และเป็นไปตามระเบียบพัสดุที่ทางราชการถือปฏิบัติ โดยเทศบาลนครขอนแก่นได้ใช้กับการจัดการสารสนเทศที่ทำให้การปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพมากขึ้นมาแล้วหลายระบบ อาทิ ระบบบุคลากร ระบบวันลา ระบบจองห้องประชุม เป็นต้นDevelopment guidelines for information management of local development plan : A case study of Khon Kaen municipality

This study was conducted for these following purposes: 1) to investigate demands of information management in the development plan of Khon Kaen Municipality, and 2) to propose the development guidelines for information management in the formulation of the development plan of Khon Kaen Municipality. The data collection was processed by interviewing (16 executives) and distributing questionnaire (14 operators). The data were then analyzed to find out demands and guidelines for development of information management in local development plans - the case study: Khon Kaen Municipality. The research discovered the following findings: 1) The data of development plans according to the development plan of Khon Kaen Municipality comprised of more than 500 projects, 2) to inspect the document anywhere and anytime was unachievable, 3) the record of the data was separated and there was no such center to collect and store the data, 4) there was a lack of systems in recording, analyzing, processing, presenting, retrieving, and storing the data, 5) the data of the development projects were not connected, resulted in executives and operators demands in tools to assist and to support the formulation of the development plan of Khon Kaen Municipality. They proposed the guidelines to develop the information management for the development plan of Khon Kaen Municipality by applying information technology. The information management for the development plan for Khon Kaen Municipality could be designed or formulated by programming a program employing a language to connect between the program and the database (PHP). There should be a server to provide Internet service to connect with service programs on website and to manage the formation in terms of data recording, data analyzing, data processing, data presenting, reporting data, data retrieving, and data storing that was capable of connecting to data from all offices/divisions, and from the strategic development plans to the three – year development plans and to the operating plans. The foregoing operations (phase 1) included: 1) investigation of the problem of the present system, 2) investigation of possibility of the system to be developed, 3) system analysis, 4) system design, 5) system development (programming) with duration of 3 months and a budget of 200,000 baht as indicated in the TOR: (Term of Reference) such as operation duration and the appropriate estimated cost that matched with the demand and complied with the supply regulation that the governmental organization follows. Khon Kaen Municipality had applied the aforementioned operation to its information management and successfully increased the efficiency of various systems such as personnel system, leave control system, and conference room reservation