แผนที่ภาษีในฐานะข้อมูลเพื่อการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน: กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลท่าศาลา จังหวัดนครศรีธรรมราช

บทคัดย่อ

งานวิจัยเรื่องแผนที่ภาษีในฐานะข้อมูลเพื่อการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนมีวัตถุประสงค์ในการศึกษา 2 ประการคือ 1. เพื่อวิเคราะห์การกระจายของที่ดินและสิ่งปลูกสร้างในองค์การบริหารส่วนตำบลท่าศาลา จังหวัดนครศรีธรรมราช และ 2. ทำการวิเคราะห์ความเชื่อมโยงระหว่างการเติบโตของเมืองและปัจจัยหนุนเสริมการเติบโตของเมือง เช่นจากการตั้งมหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ซึ่งส่งผลให้มีนักศึกษาและบุคลากรมหาวิทยาลัยจำนวนมากในพื้นที่ งานวิจัยเก็บรวบรวมข้อมูลโดยใช้วิธีวิจัยแบบผสมผสาน การวิจัยเชิงปริมาณใช้ข้อมูลแผนที่ภาษีและทะเบียนทรัพย์สินขององค์การบริหารส่วนตำบลท่าศาลาปี พ.ศ. 2565 การวิจัยเชิงคุณภาพเก็บรวมรวบข้อมูลโดยการสัมภาษณ์ผู้บริหารท้องถิ่น เจ้าหน้าที่และพนักงานท้องถิ่นเพื่อเรียนรู้ประวัติศาสตร์และการเติบโต     ของเมือง ผลการศึกษาพบว่า 1) แผนที่ภาษีองค์การบริหารส่วนตำบลท่าศาลาแบ่งออกเป็น 23 โซน มีจำนวนที่ดิน 14,932 แปลง อาคารสิ่งปลูกสร้าง 3,464 หลัง มูลค่าทรัพย์สิน 6,412 ล้านบาท 2) โซนที่สำคัญสำหรับแหล่งรายได้ภาษี คือ โซน 14 และ โซน 10 ซึ่งเป็นโซนที่มีร้านอาหารและที่อยู่อาศัยจำนวนมาก รวมทั้งโซน 11 ซึ่งอยู่ติดกับมหาวิทยาลัย 3) จำนวนอพาร์ทเม้นท์และคอนโดมิเนียมมีการเติบโตในโซน 11 เนื่องจากความต้องการในที่อยู่อาศัยของนักศึกษาและพนักงานของมหาวิทยาลัย 4) ข้อมูลเชิงคุณภาพจากผู้บริหารท้องถิ่นพบว่า ก) มีความพยายามในการควบรวมกับเทศบาลตำบลท่าศาลาเนื่องจากมีพื้นที่ขนาดเล็ก 1.24 ตารางกิโลเมตร ประชากร 2,994 คน โดยพื้นที่ถูกล้อมรอบด้วยพื้นที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล ข) ผู้บริหารเมืองระบุว่าเศรษฐกิจของเมืองจะขยายตัวมากยิ่งขึ้นหากมีการผ่อนคลายเรื่องผังเมืองรวมชุมชน ค) จากการเติบโตของเมืองส่งผลให้มีการดำเนินการยกฐานะจากองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นเทศบาลเมือง