The Analysis of the Institutional Landscape of Thailand’s Water Management System: A Systematic View on Water-Related Agencies
Main Article Content
Abstract
Water management is a politicized sector in terms of its effectiveness and fairness in water resource management, and river basin conflict management and resolution. Politics also determines the regulatory framework for the water sector. Globally, water management is considered as a fragmented sector. In Thailand, there are 38 laws related to water management structure and regulations, and more than 30 agencies are involved in this sector. This research aims at a better understanding of Thailand's institutional structure of water-related agencies by adopting an institutional review as a qualitative methodological approach to unpack the complexity of its existing structure. While the transition of water management around the world is moving toward an area-integrated water management approach, this study shows that Thai water-related agencies are functional-based with the power and responsibility concentrated at the national and ministerial-departmental level. In this context, there are three main critical actors that need to coordinate with diverse and scattering technical-related agencies at the national level. The key is to ensure institutional structure and relations supporting comprehensive perspectives systems and stressing the shared goals on adaptive and sustainable water management both at the local and national levels. The findings of this research can serve as the evidence-based foundation for policy and institutional development recommendations. This study suggests a greater involvement of technical experts and researchers in defining the water management system for understanding the positioning of each actor in the water system and searching for ways to strengthen their coordination.
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
References
หนังสือ
Nikomborirak, Deunden, Climate Change and Institutional Challenges for Developing Countries: The Case of Water Resource Management in Thailand (Thailand Development Research Institute Foundation, 2016).
OECD, Water governance in cities, (OECD Publishing, 2016).
OECD, Water governance in OECD countries: A multi-level approach, (OECD Publishing, 2011).
OECD, Water Governance in the Netherlands: Fit for the Future?, OECD Studies on Water, (OECD Publishing, 2014).
Pahl-Wostl, Claudia, and Kabat, Pavel , and Möltgen, Jörn, Adaptive and Integrated Water Management, Coping with Complexity and Uncertainty, (Berlin Und Heidelberg, 2008).
Panella, Tom, et al., Asian Water Development Outlook 2020: Advancing Water Security across Asia and the Pacific, (Asian Development Bank, 2020).
SDSN Thailand, SDG Move, and IHPP Thailand, รายงานการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศไทย
มุมมองจากเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างภาคส่วน เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศไทย พ.ศ. 2565 (ครือข่ายวิชาการเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศไทย, 2022).
Taberham, Justin, Palgrave Studies in Natural Resource Management, (2019).
ชัยยุทธ ชนิณะราศรี และคณะ, การกําหนดทิศทางของนโยบายและแผนหลักการบริหารจัดการน้ํา ระดับประเทศ และการวิจัยเพื่อลดผลกระทบจากภัยพิบัติ (มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้า ธนบุรี, 2555).
นิรมล สุธรรมกิจ, ชยันต์ ตันติวัสดาการ, และ ชล บุนนาค, ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการเชื่อมโยงความ เท่าเทียมและเป็นธรรมในการจัดสรรน้ำกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ: กรณีลุ่มน้ำภาคกลาง: รายงาน ฉบับสมบูรณ์, (สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม, 2017).
มิ่งสรรพ์ ขาวสอาด, และคณะ, แนวนโยบายการจัดการน้ำสำหรับประเทศไทย เล่ม 1: รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์, (สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม, 2544).
มิ่งสรรพ์ ขาวสอาด, และคณะ, แนวนโยบายการจัดการน้ำสำหรับประเทศไทย เล่ม 2: รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์, (สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม, 2544).
สุจริต คูณธนกุลวงศ์ และคณะ, โครงการวิจัยรายงานการวิเคราะห์สถานการณ์น้ำของประเทศไทย: ทรัพยากรน้ำกับการพัฒนาเศรษฐกิจ: รายงานฉบับสมบูรณ์ Thailand Water Resources Analysis Report: Water Resources with Economic Development, (สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม, 2560).
สุจริต คูณธนกุลวงศ์,งานวิจัยเข็มมุ่งด้านการบริหารจัดการน้ำ ระยะที่ 1. หน่วยปฏิบัติการวิจัยระบบการจัดการแหล่งน้ำ คณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, (คณะวิศวกรรมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2563).
บทความ
Akhmouch, Aziza, and Clavreul, Delphine, and Peter Glas, "Introducing the OECD Principles on Water Governance," Vol. 43, No. 1 (2018), 5-12.
Ostrom, Elinor, "Coping with Tragedies of the Commons," Annual review of political science, Vol. 2, No. 1 (1999), 493-535.
Paavola, Jouni, "Institutions and Environmental Governance: A Reconceptualization," Ecological economics, Vol. 63, No. 1 (2007), 93-103.
ออนไลน์
OECD, Implementing the OECD Principles on Water Governance (2018), https://www.oecd- ilibrary.org/content/publication/9789264292659-en.
OECD, Water governance in Asia-Pacific, (2021), https://doi.org/10.1787/b57c5673-en
The World Bank Group and the Asian Development Bank, Climate Risk Country Profile: Thailand (2021) (2021), https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/36368/Thailand-Climate- Risk-Country-Profile.pdf?sequence=1&isAllowed=y.