การพัฒนาการบริหารการทางพิเศษแห่งประเทศไทย

ผู้แต่ง

  • สุชาติ ชลศักดิ์พิพัฒน์ คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์

คำสำคัญ:

การพัฒนาการบริหาร, องค์ความรู้ด้านการจัดการ, ผลการดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่, การประเมินผลการบริการสาธารณะ, บริษัทโฮลดิ้ง

บทคัดย่อ

การศึกษานี้เป็นการวิจัยเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพโดยมีจุดประสงค์หลักเพื่อศึกษาการพัฒนาการบริหารการทางพิเศษแห่งประเทศไทยที่ดำเนินการอยู่ปัจจุบัน โดยใช้กรอบแนวคิดที่ประกอบด้วยการบริหารจัดการของการทางพิเศษฯ ที่อาศัยองค์ความรู้ในการบริหารเจ็ดองค์ความรู้คือ(1) การจัดการทั่วไป (2) การจัดการด้านการตลาด (3) การจัดการด้านการบัญชี (4) การจัดการด้านการเงิน (5) การจัดการด้านการผลิต (6) การบริหารและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และ (7) การจัดการด้านสภาวะแวดล้อม ผลการดำเนินงานทั้งที่เป็นตัวชี้วัดทางการเงินและที่ไม่ใช่ทางการเงิน การประเมินผลการบริการสาธารณะโดยการศึกษาทัศนคติของพนักงานของการทางพิเศษฯ และความพึงพอใจของผู้ใช้ทางพิเศษที่เป็นลูกค้า และศึกษาเปรียบเทียบคุณลักษณะขององค์การที่ให้บริการทางพิเศษทั้งในประเทศและต่างประเทศ ผลการศึกษานี้ทำให้สามารถนำเสนอโครงสร้างของการบริหารของการทางพิเศษฯ ในอนาคต

ข้อมูลปฐมภูมิในการศึกษานี้ได้จากการสัมภาษณ์กรรมการการทางพิเศษฯ ผู้บริหารระดับรองผู้ว่าการ และผู้ใช้ทางพิเศษซึ่งเป็นตัวกำหนดที่มีประโยชน์มากและทำให้สามารถนำเสนอโครงสร้างการบริหารของการทางพิเศษฯ ที่มีประสิทธิภาพ เมื่อได้ทำการวิเคราะห์ข้อมูลทั้งหมดที่เก็บรวบรวมจากพนักงานการทางพิเศษฯ และผู้ใช้ทางพิเศษแล้ว ปรากฏว่าการบริหารของการทางพิเศษฯ ที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบันควรต้องเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะในกรณีของ (1) การบริหารทรัพยากรมนุษย์และ (2) วิธีการประเมินผลปฏิบัติงานของพนักงานและผลตอบแทนการดำเนินงานของพนักงาน การศึกษานี้ได้นำเสนอรูปแบบการบริหารของการทางพิเศษฯ ที่น่าจะเป็นในอนาคต โดยประยุกต์จากรูปแบบการบริหารของบริษัท NEXCO–Central ในประเทศญี่ปุ่น ซึ่งรูปแบบโครงสร้างการบริหารของการทางพิเศษฯ น่าจะอยู่ในรูปแบบของบริษัทโฮลดิ้ง โดยที่การทางพิเศษฯ เป็นบริษัทแม่ที่ลงทุนในเป็นบริษัทย่อยที่จำเป็น

References

Ahmad, S. and Schroeder, R. G. (2003). The impact of human resource management practices on operation performance: Recognizing country and industry differences. Journal of Operations Management 21(2003),19-43.
Bangkok Expressway Company Limited (Public). (2010). Annual report. Retrieved July 15, 2012, from http://www.becl.co.th/2006/en/IR_AnnualReport.asp and http://www.becl.co.th/
Bai, Y., Yang, J., Xue, Y., and Jin, Y. (2010). The Impact of excess employment on chinese state-owned enterprises: An empirical study. International Journal of Sustainable Economy, 2(1), 32-58.
Boohene, R. and Asuinura, E. L. (2011). The effect of human resource management practices on corporate performance : A study of graphic communications group limited, School of Business, University of Cape Coast, Cape Coast, International Business Research, 4(1), 266-272.
Boonnark, K. (2006a). Financial and marketing strategies for Thai executives. Bangkok: S and G Graphic Printing. (In Thai).
Boonnark, K. (2006b). Modern development administration strategies by results-based management. Bangkok: School of Public Administration, National Institute of Development Administration. (In Thai).
Chonsakpipat, S. (2013). Administration development for Expressway Authority ofThailand (Doctoral dissertation). Bangkok: School of Public Administration, National Institute of Development Administration (NIDA).
DARS d.d. (2010). Annual report. Retrieved March 15, 2012, from http://www.dars.si/Dokumenti/About_us/Business_Report_Archive_277.aspx
Echanis, E. S. (2009). Holding companies: A structure for managing diversification. Philippine Management Review, 16, 1-12. Retrieved March 17, 2011, from http://journals.upd.edu.ph/index.php/pmr/article/viewFile/1794/1711
Erdil, S., Erdil, O., and Keskin, H. (2012). The relationships between market oriented, firm innovativeness and innovation performance. Journal of Global Business and Technology, 1(1), 1-11.
Hair, J. F. Jr., Anderson, R. E., Tatham, R. L., and Black, W. C. (1998). Multivariate data analysis (5th ed.). Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall.
Higgins, R. C. (1995). Analysis for financial management (4th ed.). Chicago: Chicago Irwin.
Highway Agency. (2010-2011). Annual report 2010-2011. Retrieved March 15, 2012, from http://www.highways.gov.uk/ and http://www.highways.gov.uk/publications/corporate-documents-annual-reports/
Hitt, M. A.; Black, J. S. and Porter, L. W. (2005). Management. London: Pearson Education International.
Hopewell Highway Infrastructure Limited. (2010). Annual report. Retrieved March 15, 2012, from http://www.hopewellhighway.com/home.htm and http://www.hopewellhighway.com/WebSite_en/ci/ci_au.htm
Jiang, R. C. (2010). Reformation of HRM practice reshaping state owned enterprises in China. China: Orient Academic Forum, School of Economics and Management, Henan Polytechnic University, Retrieved from http://www.seiofbluemountain.com/upload/product/201001/1264562253mwnkbwsh.pdf
Limpongpan, S. (2000). Factors affecting the acceptance of privatization of the State Railway of Thailand (Doctoral dissertation). Bangkok: The National Institute of Development Administration.
Nexco-Central. (2010). Annual report 2010. Retrieved March 29, 2007, from http//kousokubiyori.jp/
Patterson, M. G., West, M. A., Lawthom, R. and Nickell S. (1997). Impact of people management practices on business performance. London: Institute of Personnel and Development, pp. 1-28.
Pitakthepsombat, P. (2007). The sample survey: Theory and practice. Bangkok: Sematham Printing.
Queensland Motorway Company. (2010). Annual report 2010. Retrieved March 15, 2012, from http://www.gatewayupgradeproject.com.au/default.aspx
SANRAL. (2010). Annual report. Retrieved March 15, 2012, from http://www.nra.co.za/live/index.php and http://www.nra.co.za/live/content.php?Category_ID=72
Shirley, M. M. (1989). Improving public enterprise performance: Lesson from South Korea (Working papers for country economics department). The World Bank.
Soudani, S. N. (2012). The usefulness of an accounting information system for effective organizational performance. Retrieved May 1, 2012, from http://dx.doi.org/10.5539/ijef.v4n5p136
State Enterprise Policy Office, (2009-2012). Sub-committee’s comments for the consideration of state-owned enterprise operation evaluation. Bangkok: State Enterprise Policy Office.
Subrahmanian, M. and Nagarajan, A. (2011). Successing planning and ITS impact on organizational perform in IT sector. International Refereed Research Journal (www.researchersworld.com), (2/1),172-179.
Vorhies, D. W. and Morgan, N. A. (2005). Benchmarking marketing capabilities for sustainable competitive advantage. Journal of Marketing, 69 (January), 88-94.

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2020-07-29