Access by Legal Myanmar Migrant Workers with Continuous Otherness Status to Social Welfare during the COVID-19 Pandemic
Keywords:
Myanmar transnational migrant workers, COVID-19, Access of social welfare, Citizenship, OthernessAbstract
This article studies problems and obstacles in accessing social welfare and adaptations by legal Myanmar transnational workers faced in Thailand with an otherness status from the government during the first wave of Coronavirus 2019 disease (Covid-19) pandemic between March and November 2020. Data was gathered by in-depth interview from samples, eight migrants working in Mueang Chiang Rai municipality between April and August 2021. Results were that samples faced obstacles in claiming compensation for work termination as employees impacted by Covid-19, and processing support for the burden of added individual incurred costs. When needing governmental assistance and remedial measures, they were treated as others due to ethnic bias embedded in society by long-term social differentiation and discrimination based on citizenship and civil status. Covid-19 therefore reflects the Thai state’s obliviousness to transnational workers, despite their legal status.
Downloads
References
กมลาศ สาลี สุกัณศีล. (2557). แรงงานข้ามชาติกับการเข้าถึงสวัสดิการทางสังคมในประเทศ
ไทย: กรณีศึกษาแรงงานข้ามชาติในเขตเทศบาลนครเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่ (รายงานการวิจัย). มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่.
กมเลศ โพธิกนิษฐ, พัชรินทร์ สิรสุนทร, และวัชรพล พุทธรักษา. (2560). แรงงานข้ามชาติกับการทำให้เป็น “สัตว์-เศรษฐกิจ”ภายใต้ภาวะการถูกกดทับ: กรณีศึกษาแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย.วารสารสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร, 13(2), 100-116.
กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน. (2554, 2 มิถุนายน). สวัสดิการแรงงาน. https://bit.ly/48fDKcC
กอแก้ว วงศ์พันธุ์. (2550ก, 2 กันยายน). รายงาน: แรงงานพม่าในไทย (1): คนไร้รัฐ. ประชาไท. https://bit.ly/46b7PrY
กอแก้ว วงศ์พันธุ์. (2550ข, 2 กันยายน). รายงาน: แรงงานพม่ากับอคติทางชาติพันธุ์(จบ): เหยื่อของประวัติศาสตร์ชาติไทย. ประชาไท. https://bit.ly/45RRlFC
ข่าวสด. (2564, 19 สิงหาคม). เอ็นจีโอ เผยโควิดกระทบแรงงาน-เด็กข้ามชาติ แนะรัฐดูแลด้านสาธารณสุขเร่งวัคซีน. https://dol.thaihealth.or.th/Media/Pdfview/4f14d687-4501-ec11-80f4-00155d90fb07
คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านสังคม สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ. (2559). การจดทะเบียนแรงงานข้ามชาติ ณ จุดผ่านแดนถาวรเพื่อจัดระเบียบแรงงานข้ามชาติเข้าสู่ระบบ (รายงาน). https://bit.ly/487Kn0V
ชัยยศ ยงค์เจริญชัย. (2563, 25 เมษายน). โควิด-19: แรงงานข้ามชาติถูกกฎหมายกับความ
ยากลำบากในการเข้าถึงสวัสดิการรัฐ. บีบีซี ไทย. https://bit.ly/48evERz
ถวัลย์ รุยาพร, ตรีเนตร สาระพงษ์, และวรยุทธ พูลสุข. (2565). ปัญหาทางกฎหมายในการคุ้มครองแรงงานในภาวะโรคระบาดไวรัสโคโรน่า 2019. วารสารบัณฑิตศึกษา มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์, 16(3), 105-122.
เทศบาลนครเชียงราย. (ม.ป.ป.). ข้อมูลทั่วไป สำนักงานเทศบาลนครเชียงราย. https://www.chiangraicity.go.th/
บุญเลิศ วิเศษปรีชา. (2546). วิถีชีวิตคนไร้บ้าน: หลากหลาย ณ ชายขอบของเมือง. วารสารปาริชาต, 15(2), 43-73.
ปฐมพงศ์ มโนหาญ. (2561). โครงการการเปลี่ยนแปลงขององค์กรธุรกิจเอกชนข้ามชาติในกระแสความเปลี่ยนแปลงของพื้นที่ชายแดน: ปรากฏการณ์เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย (รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์). สํานักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม.
ประชา ธรรมดา. (2552, 27 พฤศจิกายน). วาทกรรม “แรงงานต่างด้าว” และการกดขี่ “แรงงานข้ามชาติ” โดยรัฐบาลอภิสิทธิ์. ประชาไท. https://bit.ly/3LiE9RS
ปรีดา รอดนวล. (2551). ชีวิตแรงงานข้ามชาติจากพม่าในชุมชนโคกขาม อำเภอเมือง จ.สมุทรสาคร. วารสารสำนักบัณทิตอาสาสมัคร, 5(1), 59-75.
พระราชกำหนดการบริหารจัดการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2560. (2560, 22 มิถุนายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอนที่ 65 ก. หน้า 13-15.
พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 (ฉบับปรับปรุง 2562). (2562, 5 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 136 ตอนที่ 43 ก. หน้า 21-29.พระราชบัญญัติ ส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม พ.ศ. 2546.
พฤกษ์ เถาถวิล. (2553, 23 ธันวาคม). การเปลี่ยน (ไม่) ผ่านของการจัดการแรงงานข้ามชาติ (1). ประชาไท. https://bit.ly/3EB6Jdp
พัชรี กล่อมเมือง. (2562). คนชายขอบ: ชาวไทยเชื้อสายมลายูในสามจังหวัดชายแดนภายใต้. วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยกรุงเทพธนบุรี, 8(2), 1-10.
พิทักษ์ ไปเร็ว และพิทักษ์ ศิริวงศ์. (2556). วาทกรรมการสร้างความเป็นอื่นของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทยฐานะพลเมืองของโลก. วารสารวิชาการบัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยศิลปากร, 6(3), 617- 635.
ภาคีสังคมแรงงานสู้วิกฤตโควิด-19. (2563, 8 พฤษภาคม). เสวนา แรงงานข้ามชาติคุณค่าที่ถูกลืมในสมรภูมิโควิด-19 [Video]. Youtube. https://bit.ly/45OZPNM
มติชนออนไลน์. (2563, 22 ธันวาคม). มองกลับหลัง ‘แรงงานข้ามชาติ’ ในวันโควิดระบาด
(อีกระลอก?). https://bit.ly/3rkSR3U
วรปภา มหาสำราญ. (2563). การจ่ายค่าชดเชยพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2562.
วารสารวิทยาการจัดการปริทัศน์, 22(1), 203-210.
วราภรณ์ มนต์ไตรเวศย์. (2550). แรงงานต่างด้าวในภาคประมงกับความรุนแรงเชิงวัฒนธรรม. วารสารรวมบทความทางวิชาการ คณะโบราณคดี มหาวิทยาลัยศิลปากร, 12(2), 281-305.
สร้อยมาศ รุ่งมณี, วาสนา ละอองปลิว, และบุศรินทร์ เลิศชวลิตสกุล. (2565). บทที่ 5:
ครอบครัวแรงงานข้ามชาติในเชียงราย: แหว่งกลางข้ามพรมแดนและความเปราะบางของการเข้าถึงสิทธิ. ใน พลวัตครอบครัวในสังคมไทยในสถานการณ์โควิด–19: การปรับตัวของครัวเรือนเปราะบางและข้อเสนอเชิงนโยบายด้านเด็กและครอบครัว (รายงานการวิจัย). สสส. & 101PUB.
สมัคร์ กอเซ็ม. (2559). ความเป็นชายขอบกับการรับรู้ชายแดน: วิธีวิทยาว่าด้วยพรมแดนศาสนาและชาติพันธุ์ของมุสลิมในค่ายผู้ลี้ภัย. วารสารสังคมวิทยามานุษยวิทยา, 35(1), 123-145.
สุริยา สมุทคุปติ์, และพัฒนา กิติอาษา. (2542). มานุษยวิทยากับโลกาภิวัตน์: รวมบทความ. ห้องไทยศึกษานิทัศน์ สำนักวิชาเทคโนโลยีสังคม มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี.
สำนักงานประกันสังคม. (2563). หลักเกณฑ์และเงื่อนไข กรณีว่างงาน. https://www.sso.go.th/wpr/main/service
สำนักงานแรงงานจังหวัดเชียงราย. (2566, 16 พฤศจิกายน). รายงานสถานการณ์แรงงานและดัชนีชี้วัดภาวะแรงงานจังหวัดเชียงราย รายเดือนตุลาคม 2566. Infographic-ตุลาคม-2566.pdf (mol.go.th)
อดิศร เกิดมงคล. (2550, 19 ตุลาคม). รายงาน: แรงงานข้ามชาติในสังคมไทย (2) : อคติทางชาติพันธุ์ มายาภาพที่แรงงานข้ามชาติถูกตีตรา. ประชาไท.https://prachatai.com/journal/2007/10/14575
อมรวรรณ ศรีชูเปี่ยม. (2550). รัฐไทยกับการนำนโยบายแรงงานต่างด้าวไปปฏิบัติ: ศึกษากรณีแรงงานประมง จังหวัดสมุทรสาคร [วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต]. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ออมสิน บุญเลิศ. (2552). วาทกรรมว่าด้วย “คนต่างด้าว” กับการกลายเป็น “คนอื่น” ของชาวไทใหญ่พลัดถิ่น. วารสารสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่, 21(2), 103-138.
iLaw. (2563, 3 เมษายน). ถูกไล่ออก เพราะโควิด-19 ลูกจ้างยังมีสิทธิ ต้องได้รับค่าชดเชย.https://ilaw.or.th/node/5591
ThaiNGO. (2563, 22 ธันวาคม). เครือข่ายองค์กรด้านประชากรข้ามชาติ ชี้นโยบายรัฐคุมโควิด-19 กระทบแรงงานข้ามชาติอย่างรุนแรง. https://bit.ly/3r91P4p
WorkpointToday. (2564, 14 ธันวาคม). “เสียงที่รัฐไทยไม่ได้ยิน” : เจาะปัญหาการเยียวยาแรงงานข้ามชาติของรัฐไทยในสถานการณ์ COVID-19. https://workpointtoday.com/ctip-01/
Badio, A. (2017). From False Globalisation to the One Communist World, via the Question of ‘Foreigners’. Urban Economic. https://www.urbanomic.com/document/badiou-false-globalisation-one-communist-world/
Hall, S. (1997). The spectacle of the other. In S. Hall (Ed.), Representation: Cultural
representations and signifying practices (pp.223-290). Sage Publication.
Lidchi, H. (1997). The politics and poetics of exhibiting other cultures. In S. Hall (Ed.),
Representation: Cultural representations and signifying practices (pp.75-150). Sage Publication.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 จิราภรณ์ ไพรเถื่อน, บุศรินทร์ เลิศชวลิตสกุล
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
